危险点与控制汇总.ppt

内 容 要 点 一、为什么要开展危险点分析 二、危险点分析的理论基础 三、什么是危险点分析 四、危险点分析的要点 五、怎样开展危险点分析 六、安全性评价和危险点分析的比较 七、夯实安全基础，建立安全机制 一、为什么要开展危险点分析 1.安全生产实践中提出的问题 近几年来我国电力企业认真落实安全生产责任制，狠抓设备治本，积极推行发供电企业安全性评价办法，安全生产水平有了一定的提高，发供电设备事故和一类障碍次数呈减少趋势，一些可能引发重大设备损坏事故的隐患得到及时发现和消除.但是 人身安全不容乐观 电气误操作屡禁不止 人的不安全行为肇发的事故时有发生 一、为什么要开展危险点分析 2.安全管理不断深化中提出的问题 在实践中我们发现，安全性评价在控制“物的不安全状态”方面成效显著，而在控制“人的不安全行为”方面虽有一定作用，但不尽人意，还要进行新的探索。 国家电网公司新颁《安全生产工作规定》第62条指出：“国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司及生产性企业应结合实际综合应用‘安全性评价’、‘危险点分析’、‘标准化作业’等方法，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范措施”。 二、危险点分析的理论基础 1.“预防为主”是现代安全管理的基本原则 生产事故的发生虽然有其突发性和偶然性，但事故是可以预测、预防和控制的 “预防为主”是现代安全管理的基本原则 国家电力公司“安全生产责任书”中就明确指出：“我们相信，除人力不可抗拒的自然灾害外，通过我们的努力，所有事故都应当可以预防；任何隐患都应当可以控制。” 二、危险点分析的理论基础 2.以安全系统工程的理论研究生产过程 人类从事的生产过程都是利用能量作功的过程。一旦能量失控，就可能引发人身或设备事故，因此生产系统存在固有危险 生产及生活中的固有危险都是在人机环境系统控制之下运作的 产生事故的直接原因是 二、危险点分析的理论基础 2.以安全系统工程的理论研究生产过程 按照安全系统工程的观点，导致事故的直接原因可以分为二类：一是人的不安全行为引起的，二是物的不安全状态引起的 安全系统工程理论特别强调“管理”，认为产生事故的间接原因是安全管理不到位，它是产生事故直接原因的原因，安全管理缺陷，是根本性的事故隐患 二、危险点分析的理论基础 3.危险辩识和评价是事故预防的重要手段 要预防和控制工业事故的发生，首先必须发现和辩识生产过程中的危险和隐患，然后再采取措施加以消除或防范。危险辩识和评价是提高企业安全管理水平和事故预防技术水平的有效措施，也是许多先进工业国家的成功经验 风险评估（risk assessment）起源于二十世纪三十年代的美国保险行业，经过几十年的发展，形成了各种风险评估的理论、方法和应用技术 二、危险点分析的理论基础 3.危险辩识和评价是事故预防的重要手段 英国标准BS8800“职业卫生与安全管理体系”规定:“所有雇主和自谋职业者对其业务活动中的风险评估负有法律义务” “安全性评价”和“危险点分析”都属于风险评价的理论范畴，而且是预防和控制事故行之有效的方法 三、什么是危险点分析 1.什么是危险点分析(hazard analysis) “危险点分析”或“危险点控制”的完全表述应该是“工作前危险点危险源的分析与工作中危险点危险源的控制”。 危险点是指在作业过程中可能发生事故的地点、部位、场所、工器具或行为等。 危险源是指可能造成人员伤害、职业病，设备损坏、作业环境破坏的根源和状态。 工作前经过认真的分析，充分认识危险点和危险源之所在，工作中采取隔离、警示、个人防护等有力措施加以防范，达到超前控制和预防事故的目的。 三、什么是危险点分析 2.使危险点分析方法科学化、标准化、制度化 在安全生产的实践中，电业员工创造了许多预防事故的方法与措施，如施工前的“安全交底”，运行中的“事故预想”，检修中的“安全措施卡”，调度工作中提倡“多说一句话”等等，都可以归纳为“危险点分析”的范畴。 通过规范化的措施，使一线员工在工作现场形成预警的思维方式和良好的工作习惯，形成一种有效控制“人的不安全行为”的安全机制。 三、什么是危险点分析 3.国内外电力企业开展危险点分析活动的情况 －辽宁省电力公司95年开始开展“危险点分析” －吉林省电力公司99年出版《供电企业工作危险点及 其控制措施》小册子 －黑龙江省电力公司97年制定企业标准《工作前危险 点分析的规定》 －日本东北电力公司KYT危险预知训练方法 －香港中华电力公司“工作安全分析” 香港中华电力“工作安全分析”示例 四、危险点分析的要点 1.工作场地的特点，如高空、井下、容器内、带电、交叉作业等,可能给作业人员