五大发展理念引领新变革20160222汇总.pptVIP

* 简政放权能否落实：建立第三方评估机制 2014年6—8月，国务院办公厅委托国家行政学院组织了“取消和下放行政审批事项、激发企业和市场活力”政策落实情况第三方评估。 2015年7-8月，国务院办公厅委托国家行政学院组织了“简政放权、放管结合、优化服务”政策落实情况第三方评估。 “规划先行”，制定社会普遍服务体系规划，按照规划来实施预算管理，安排财政支出。 优化政府职能，理清政府和市场、社会在构建社会普遍服务体系中的职能、职责。 正确发挥地方政府积极性，由注重“投资规模”转向“投资规模和投资效益并重”。 注重文化精神支撑，重建以社区为基础的社会治理文化体系。 以创新社会治理为基础来推进国家治理现代化。 6、构建社会服务体系，推进配套改革 供给侧结构性改革的五大重点任务 供给侧结构性改革的五大政策支柱 * 农村居民收入增速快于城镇居民 6.经济福祉由非均衡型向包容共享型转换 经济增长导向型 发展观 经济发展导向型 发展观 经济社会进步导向型 发展观（科学发展观） 发展目标 发展标准 发展途径 发展重点 发展方式 发展动力 发展层面 发展战略 工业化 工农业总产值 增长优先 重工业 粗放型为主 均衡发展战略 生产关系革命 单一经济 四个现代化 国内生产总值（GDP） 增长优先，发展为辅 工业 粗放型为主 改革 非均衡发展战略 经济兼顾社会 绿色GDP 发展优先 经济与社会 集约型为主 改革与创新 协调发展战略 经济、社会、人、生态 人的全面发展(以人为本) 发展观 比较维度 三种发展观的比较 五大发展理念的重大意义 1五大发展理念是把握“十三五”经济社会发展“纲”与“魂”的主脉络。 五大发展理念是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，是当代中国马克思主义发展观的必威体育精装版成果，反映出我们党对我国发展规律的新认识。 1五大发展理念是“十三五”主动适应和引领经济新常态的主抓手。 1五大发展理念是创新当代中国马克思主义发展观的主命题。 1五大发展理念是新一届中央领导集体治国理政的主方略。 三、五大发展理念的内涵和要求 1创新是引领发展的第一动力 创新就是要“建立一种新的生产函数，即生产要素的重新组合”，就是要把一种从来没有的关于生产要素和生产条件的“新组合”引进生产体系中去，以实现对生产要素或生产条件的“新组合”。 ——熊彼特 采用一种新的产品 采用一种新的生产方法 开辟一个新的市场 控制一种新的供应来源　　 实现一种工业的新的组织 熊彼特的五种创新形式 产品创新 技术创新 市场创新 资源配置创新　　 组织创新或制度创新 创新是生产过程中内生的 创新是一种革命性变化 创新同时意味着毁灭 创新必须能够创造出新的价值 创新是经济发展的本质规定 创新的主体是企业家 熊彼特创新理论的基本观点 1创新是引领发展的第一动力 科技创新是国家经济社会发展的重要推动力量。 科学理论突破引领技术变革和产业发展。 科技是国家兴衰的重要决定因素。 创新体现国家意志和民族精神。 科技革命往往导致世界格局调整。 创新发展是中国经济行稳致远的根本动力。 从国际看，创新是后金融危机时代各国在国际竞争中重塑核心竞争力的战略支撑。 从国内看，创新是经济新常态下突破各种瓶颈的关键举措。破除各种要素瓶颈要靠创新，重塑我国产业竞争新优势也要靠创新，保持经济在合理区间运行还要靠创新。 目标：着力提高发展质量 基本要求 把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。 主要任务 培育发展新动力 拓展发展新空间 深入实施创新驱动发展战略 大力推进农业现代化 构建产业新体系 构建发展新体制 创新和完善宏观调控方式 “十三五”规划对创新发展的目标、要求和任务 1协调是持续健康发展的内在要求 协调强调两种或两种以上系统或系统要素之间保持一种均衡关系的状态。 “协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度，是发展两点论和重点论的统一，是发展平衡和不平衡的统一，是发展短板和潜力的统一。” ——2016年1月18日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班仪式上的讲话 协调强调发展是“整体的”、“综合的”和“内生的”。 协调强调经济发展与社会发展的均衡。 “十三五”规划对协调发展的目标、要求和任务 基本要求 牢牢把握中国特色社会主义事业总体