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航空旅客运输承运人拒载行为的法律责任分析 何 玉 (华东政法大学 200042) 【摘 要】近年来，时有发生的航空旅客运输承运人拒载旅客现象，引 是导致航空旅客运输承运人拒载旅客的最为主要的客观限制。例 起 了社会各界的广泛关注和热烈讨论。承运人之所以实施拒载行为的 如 ，2006年8月 30日，于宁波栎社 国际机场起飞的国航 CA1524 原因，既有恶劣的天气条件的客观限制，亦有旅客或者承运人 自身的人 航班便是一方面基于时值盛夏、气温过高的原因，使得飞机的业务 为过失。而尽管基于法理的应然性和相关立法的规定，承运人并非必 载重量受到严重影响；同时，另一方面又因为起飞跑道前方的山丘 然地不得拒栽旅客，但倘若其所实施 的拒载行为存在明显不当，那么则 亦影响了飞机的爬升限载重量 ，所以最终导致了32名之前 已购买 仍然需要承担相应的法律责任 ；并且，导致承运人拒栽旅客的前述不 同 了机票的旅客被拒绝搭乘该航班。 原因。亦将造成与之对应的不 同法律后果。 就因恶劣的天气条件的导致的拒载而言，其发生的时间一般 【关键词】航空旅客运输承运人；拒栽；违约责任 应当为航空旅客运输承运人向旅客签发了客票、即两者之间基于 前者发售的机票成立的旅客运输合同生效之后，因此，很据我国 一 、 “航空旅客运输承运人”与 “拒载”的概念释义 《合同法》第107条的规定，航空旅客运输承运人对于其最终未能 (一)“航空旅客运输承运人 ”的概念 依照机票所示向旅客提供航空运输服务、即拒载旅客的行为 ，理应 根据我国 《民用航空法》第91条的规定 ，航空运旅客输承运 承担相应的违约责任。然而，倘若根据 《合 同法》第 117条第 1款 人应当是指所有面向全社会、以不特定的公众为服务对象的航空 的规定，“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分 运输经营者，而无论其是否仅向旅客签发客票，或者仅基于该客票 或者全部免除责任”；同时，又因为恶劣的天气条件确实符合该条 实际运载旅客，又或者上述两者兼而有之；同时，又因为航空旅客 规定第2款对于 “不可抗力”的定义 ，即 “不可抗力”是指 “不能预 运输承运人从事航空运输经营的前提基础之一，是实际使用了实 见、不能避免并不能克服的客观情况”，则基于因恶劣的天气条件 则属于国家公共资源的航线 ，因此，除通常地应 当具有营利性之 导致的拒载 ，在就航空旅客运输承运人所实施的拒载行为追究其 外，此处的 “航空旅客运输承运人”还应当具有公共承运人的法律 法律责任时，应当根据实际情况 ，对于是否应当减免其相应的违约 属性，即其并非是为个别的、特定的对象服务 ，而是通过经授权地 责任予以考量。此外，针对前引事例中的具体情形，航空旅客运输 对于国家公共资源的利用，将其航空运输服务向不特定的旅客、即 承运人在班机业务载重量和爬升限载重量确实因为恶劣的天气条 全体社会公众开放。 件的原因超出了其所能承受的运量时，还应当以保证旅客的合法 (二)“拒载”的概念 利益为优先，本着货、邮、行 、客的下拉顺序，尽量减少 因为限载而 尽管截止 目前，尚未有成文的立法规定将 “拒载”作为一项法 下拉旅客、即拒载旅客。 律术语而就其概念作出明确的释义；但是 ，基于我国《合同法》第 三、因旅客的过失行为导致的拒载及其法律责任 289条的规定，顾名思义地 ，就货物运输承运人和旅客运输承运人 因为旅客自身的过失行为，导致航空旅客运输承运人不得不 而言，所谓 “拒载”即应 当分别是指拒绝运载交付托运的货物，以 采取拒绝向其提供航空旅客运输服务的措施的情形，在实践中以 及拒绝搭载旅客及其行李。由此，再加之根据 《欧共体关于航班拒 以下两起案例最为典型：其一