cnfms fq hse hse管理大纲(第版).doc

， 中国核工业第五建设有限公司 福清核电总承包部管理体系文件 编号：CNF/MS FQ HSE 000 文件类型 文件页数 附录页数 修订说明 受控编号 密级 管理程序 0 执行 升版 文件标题： HSE管理大纲 第3版 第2版 2013.04.01 2013.04.18 林广明 钟海生 范永利 黄月忠 第1版 2011.07.03 2011.07.15 崔涛 彭俊 胡昌斌 黄月忠 版次 完成日期 实施日期 编制 校核 审核 批准 程 序 修 改 跟 踪 版次 编 制 校核 审 核 批 准 日 期 修改说明 1 2 3 崔涛 林广明 杨兵 彭俊 钟海生 林广明 胡昌斌 范永利 范永利 黄月忠 黄月忠 王小军 2011.7.15 2013.4.1 首次发布 修订“4.1定义”增加10.1安全监督网络体系图，根据现场实际情况及组织机构调整其他修订。 增加“6.8党政同责、一岗双责”，修订“8.HSE管理目标”；修订“安全生产监督体系网络图”；“10.6运行控制”适应性修改。 目录 1. 目的 2. 适用范围 3. 编制依据 4. 定义 5. 总要求 6. 领导承诺 7. HSE管理方针 8. HSE管理目标 9. HSE管理策划 10.实施和运行 11.检查和纠正措施 12.管理评审 13.持续改进 目的 为确保中国核工业第五建设有限公司所承担的福清核电站建筑安装工程的安全管理达到合同要求，中国核工业第五建设公司福清核电工程施工福清总包部（以下简称福清总包部）根据国家法律法规、中国核工业第五建设有限公司要求以及中核集团福建福清核电有限公司、中核集团中国核电工程有限公司福清核电工程总承包部相关程序文件，开展职业健康安全和环境管理工作。本工程项目编制HSE体系大纲及配套的管理性文件，作为福清总包部进行职业健康安全和环境管理的工作指南。 适用范围 本大纲适用于中国核工业第五建设有限公司所承接的福清核电机组的建筑安装活动过程中，对工业安全、职业健康、卫生防疫、消防安全、交通安全、辐射安全、环境保护、治安保卫等的控制管理。 编制依据 《职业健康安全管理体系要求》 GB/T28001－2011 《环境管理体系要求及使用指南》 GB/T24001－2004 《核电工程事业部HSE管理大纲》 CNF/MS RM HDB-059 《福建福清核电厂1~4号机组常规岛建安施工质量保证大纲》 CNF/MS FQ QA 000 定义 安全：是指没有危险，不受威胁，不出事故的状态，即消除能导致人员伤害，发生疾病、死亡，或造成设备财产破坏、损失，以及危害环境的条件。亦指免遭不可接受风险伤害的状态。 事故：是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。 未遂事故：指未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。 风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。 危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。 不符合（异常、隐患）：未满足要求。（可以是对有关的工作标准、惯例、程序、法律法规要求和职业健康安全管理体系要求等） 异常或隐患：影响安全生产的环境条件、不安全的作业条件、物项安全性能的缺陷。 违章行为：违反安全法律、法规、操作规程的行为。 不良习惯：虽然没有违背文字规定的安全要求，但有事故风险的习惯性行为。 福清总包部：中国核工业第五建设有限公司福清核电工程施工施工总承包部。 土建分包商：中国核工业二四建设有限公司 公司：中国核工业第五建设有限公司 业主：中核集团福建福清核电有限公司（简称FQNPC） 工程公司：中核集团中国核电工程有限公司福清核电工程项目部（简称CNPE） 监理公司：北京四达贝克斯工程监理有限公司福清核电项目监理部（简称BSEM） 总要求 安保部编制福清总包部HSE管理大纲，并报相关方审核、评审后实施。 福清总包部HSE管理大纲应满足公司、业主和工程公司的管理要求。 福清总包部HSE管理大纲应及时进行升版，以满足相关方不断改进的要求。 领导承诺 福清总包部在福清核电合同范围内常规岛建筑安装工程施工活动中，贯彻国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，严格遵守合同、国家有关职业健康安全、环境管理方面的法律法规和标准规范要求。 遵循公司“安全以防为主、健康以人为本、环境以护为先、追求体系优化”的HSE管理方针，按PDCA循环方式不断改进职业健康安全和环境保护表现，定期组织人员评估HSE管理体系运行的适应性和有效性。 通过定期的内部会议和工作报告、文件发放、教育培训、宣传、安全交底和落实整改等，实现内部沟通，确保福清总包部各部门、施工队及分包商人