etown战略白皮书.doc

亦庄新城e-Town战略白皮书 一、e-Town战略实施背景 1、北京奥运后，亦庄新城进入信息化、城市化、市场化、国际化的加速发展期。在新的历史时期建设亦庄新城，需要构建新的经济结构，打造新的城市形象，培育新的市场体系，开辟新的国际交流渠道。这些都需要信息化的强力支撑。信息化是新城的大脑和中枢，是新城蓬勃发展之芯。 2、在新时期人文亦庄、科技亦庄、绿色亦庄的建设进程中，信息化将起到新型基础设施的作用。作为城市现代化发展的基础设施，信息化需要同新城的功能定位和发展战略相协调，并适当超前部署。信息化既是关系未来新城长远战略和全局发展的问题，又是需要早抓快干的紧迫问题。 3、亦庄新城具有支持信息化大发展的难得的条件和环境。作为在十余年期间开发建设的新城，亦庄的管孔、网络、数据中心等硬件基础设施与世界先进水平同步，直接进入网络化时代。亦庄经济以国际化高端产业为主流，拥有一大批具备现代管理体系、信息化程度高的大型企业。亦庄雄厚的电子信息产业和发展迅猛的现代服务业成为信息化与区域经济融合发展的龙头。亦庄新城高素质人才汇聚，全民信息化能力相对比较强。开发区管委会通过近两年的信息化促进工作，建设了电子政务新平台，为区域信息化探索了新机制。综合各方面条件看，亦庄新城的信息化发展空间巨大，面临难得的发展机遇，具备快速发展、超前发展的基础。 4、当前，亦庄新城的信息化程度还滞后于经济社会的发展，同国际先进城市、国内先进开发区相比，亦庄新城的信息化还没有形成对城市竞争力的正向贡献，在信息化如何与新城建设合拍互动，如何通过政府信息化带动区域信息化，如何整合政府、企业和社会的信息资源，如何结合自身区位特点、发展特点和工作特点进行信息化创新等重大问题上，尚未取得成功经验。亦庄新城的信息化面临既要奋起直追，又要突破创新的双重任务。完成好这一任务，迫切需要有一个信息化总体发展战略，统领未来3-5年亦庄信息化的全局。 二、e-Town战略的目标 5、e-Town战略的涵义。e-Town战略是亦庄新城“以业兴城、以城促业”总体战略的组成部分，以世界一流的信息基础设施为支撑，以普遍的信息服务应用于企业、政府、教育、医疗、社区服务、城市管理等经济社会各个领域，普及基于信息技术的现代化生产方式、管理方式、工作方式和生活方式，创造出富有信息时代特征的宜业宜商宜研宜居软环境，使无所不在的信息沟通、丰富实用的信息资源、方便快捷的信息服务成为亦庄新城的城市资产，提升亦庄新城的核心价值和竞争力。 6、e-Town战略实施的原则。e-town战略采取高起点规划、多主体建设、先进实用，小步快进的原则。高起点规划，要求具有前瞻性，瞄准世界数字城市的先进水平做好顶层设计。多主体建设，要求创新信息化建设模式，改变政府投入为主，自建自营自管模式，多方吸引社会资源和社会资金投入到开发区的信息化建设中来。先进实用，要求从新城建设和发展的实际需求出发，以园区、企业和居民为主要服务对象，多上技术上先进，应用上方便，确实能够利企便民信息化项目。小步快进，要求有计划、阶段性地实施e-Town战略，推进要快，工作要实，每年有所突破，3-5年形成效应。 7、e-Town战略的总体目标。通过e-town战略的实施，信息产业成为亦庄新城经济增长方式转变的核心主导产业，信息化成为亦庄新城科学发展的核心支撑手段，产业实现现代化，人人享有信息服务，数字城市构建完成，亦庄新城成为辐射环渤海地区的信息交流中心，成为中国高端产业信息资源积聚中心，成为信息化与工业化融合的示范区，成为建设信息社会的先行区。 8、e-town战略的近期目标。2009---2012年e-town战略将迈出实质性步伐。完成的具体目标是：光纤宽带、无线宽带和3G网络实现全区域覆盖，政府业务、政务信息资源和城市运行全网络化服务，以电子商务为代表的信息服务业成为支柱产业，占到新城GDP的10%左右，50%以上的社区成为智能化小区。 三、e-Town战略的内容 9、e-town战略的实施包括三个方面的具体内容：一是“无线的亦庄”，即在宽带亦庄的基础上，进入无线城市时代，建设无线城市宽带网和第三代移动通信网（两网）；二是“两化融合的亦庄”，即在开发区的核心区，建成信息化与工业化融合发展示范区（一区）；三是“数字化亦庄”，即在亦庄新城全面推进信息强政、信息兴业和信息惠民战略，建设电子政务、电子商务、数字化园区、数字化社区和数字化智库等五大核心应用，使之成为支撑亦庄新发展的5e应用平台。三者中，“两网”是适应新的时代要求的信息化基础，为一区建设和5e平台确立了高起点；“一区”是“两网”和5e平台的产业基础，是亦庄新城经济增长方式转变的载体；“5e平台”是e-town的核心。 10、建设两网。着眼于第三代无线网络技术，加快推进无线数据网络和无线通信网络建设。以已经