f第二矿区hse责任制管理办法.doc

大港油田第二矿区管理服务公司 管 理 作 业 文 件 文件编码：GYK05/F7.12.1 HSE责任制管理办法 发行版本：编部门：编 制 人：审 核 人：审 人：批 准 人： 1 范围 为进一步落实HSE责任制，有效防止和减少各类事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律、法规以及《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》、《中国石油天然气集团公司安全生产责任制通则》、《大港油田公司HSE责任制管理办法》、《大港油田公司矿区服务事业部HSE责任制管理办法》等有关规章制度，结合公司实际，制定本办法。 本办法规定了公司HSE职责的制定范围和程序、各级HSE责任制的主要内容、安全环保责任书的签订和承诺，以及HSE责任制的考核和奖惩等相关管理内容。 本办法适用于公司及所属各单位。 术语和简略语 本办法采用GB/T 19001-2008、GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2001和Q/SY 1002.1-2007标准规定的术语。 职责 3.1 公司各部门管理职责。 3.1.1 安全环保部是本办法的归口管理部门，负责制定完善HSE责任制管理办法，组织建立完善公司及公司助理以上领导HSE职责，对机关各部门、各单位及各级人员的HSE职责编写进行指导，并负责对各部门及各单位HSE职责的监督检查和考核。 3.1.2 人事劳资部负责组织编制“岗位工作说明书”，将各级人员HSE职责纳入其中，牵头组织对科职领导人员、公司各部门一般管理人员HSE职责的监督检查和考核，并对各单位一般管理人员、专业技术人员、操作人员的HSE职责考核进行监督管理。 3.1.3 机关其它部门负责组织建立完善本部门科职领导人员及一般管理人员HSE职责，并协助人事劳资部实施考核。 3.2 各单位负责组织建立本单位、机关办公室、基层队站、科职及以下管理人员、专业技术人员、岗位操作人员的HSE职责，组织实施HSE责任书和承诺书，并对科职以下各级人员的HSE职责履职情况进行监督检查和考核。 管理内容 4.1 制定范围与程序 4.1.1 HSE责任制的制定范围应覆盖公司及所属所有部门、单位和岗位。 4.1.2 公司和各部门、各单位及各级人员的HSE责任制，由公司HSE委员会办公室根据本办法规定组织制定，审核汇总后报公司主管领导审定、主要领导审批后以文件形式下发实施。 4.1.3 HSE责任制制定程序： a) 根据机构编制，核实职能及人员。 b) 对公司及各部门、各单位HSE管理状况和各岗位风险进行识别、评估、定位。 c) 制定责任制大纲。 d) 组织编制、讨论完善HSE责任制。 e) 审查责任制草案。 f) 公司主要领导批准、发布。 4.1.4 公司应依据国家和地方有关健康、安全、环保的法律法规以及上级管理要求，定期组织对HSE职责进行审核修订。 4.2 HSE责任制主要内容 4.2.1 HSE责任制应符合国家法律、法规和方针政策，满足地方及上级主管部门管理规定，明确各级领导干部、管理部门、基层单位和岗位人员应承担的HSE工作责任、权利、义务和具体的HSE工作内容，并且应涵盖公司和各部门、各单位、各岗位管理、生产、服务和活动的全部内容及HSE要求。 4.2.2 各级领导、各部门、各单位应按照“一岗一责”、“一职一责”的原则建立HSE职责。各单位行政正职领导HSE职责应至少包括以下主要内容： a) 对本单位的HSE工作负总责，为本单位HSE管理第一责任人； b) 贯彻落实国家、地方有关安全环保和职业病防治等工作的法律、法规以及上级有关规章制度； c) 负责本单位HSE管理体系的实施与保持，负责贯彻落实HSE承诺、方针、政策，组织制定本单位目标，组织本单位HSE管理体系运行情况的回顾与总结； d) 建立、健全本单位安全生产责任制; e) 组织制定本单位HSE规章制度和操作规程; f) 落实本部门、本单位或本岗位业务范围内的HSE职责； g) 合理配置资源，落实HSE措施； h) 建立本单位HSE激励机制，鼓励员工积极参与HSE活动，构建良好的HSE文化； i）负责主持召开本单位HSE委员会会议，研究、解决HSE工作的重大事项； j）组织制定并实施本单位事故应急救援预案； k）治理事故隐患，及时报告各类事故； l）HSE职责述职报告及考核要求； m）认真执行中油集团公司《反违章禁令》。 4.2.3 各单位分管安全、生产副职领导HSE职责应至少包括以下主要内容： a) 协助行政正职管理单位HSE工作，定期分析HSE情况，制定HSE工作计划； b）负责组织制定和审查单位HSE计划、HSE规章制度、奖惩