国际经济合作-第十一章：国际发展援助.ppt

国际发展援助的目标 在人类跨入21世纪的时候，世界正发生着的深刻的变化，贫困的含义不仅指低收入和低消费，教育、卫生、营养和人口问题也都是消除贫困的主要内容。在发达国家经济的飞速发展及其高福利的今天，与经济停滞不前的发展中国家及其人生活日益恶化形成了鲜明的对比，促进发展中国家的经济发展和解决发展中国家人民的温饱问题正在成为发达国家政府的工作之一。 （一）减少贫困 贫困仍然是目前困扰全球以及阻碍世界经济发展的一大问题，按照世界银行的发展报告的统计，在目前全世界60亿人口中，有28亿每天靠不足2个美元来维持生计，有12亿每天的生活费不足1美元，其中44%在南亚地区，这是美国和西欧200年前就已达到的生活标准。 由于战争、种族冲突和饥荒，全球至少有54个国家的人民生活水平在倒退。目前欧洲一头奶牛每天的生活费是一个非洲人每天生活费的3倍；20个最富裕国家的人均收入是20个最贫穷国家人均收入的37倍。 路透华盛顿8月26日电---世界银行周二宣布，鉴于其将全球贫困线标准从每日收入1美元调整到1.25美元，发展中国家的极度贫困人口数量超过原先估计。 世界银行表示，2005年时全球最贫困的国家中，有14亿人每日收入不足1.25美元，处于极度贫困状态。这相当于发展中国家人口的四分之一。去年世界银行曾称有10亿人陷于每日收入不足1美元的极度贫困中。 1981年时，有19亿人口每日收入不足1.25美元。 世界银行数据显示，在近25年里，每日收入不足1.25美元的人口从1981年的52%降至2005年的26%，平均每年下降约1个百分点。 若基于新的贫困线标准，虽然多数发展中国家成功减贫，但撒哈拉以南非洲地区的贫困率25年中几乎没什麽变化。 而在包括中国在内的东亚地区，贫困率从1981年的约80%降至2005年的18%。在中国，贫困人口从1981年的8.35亿降至2.07亿 中国扭转了世界贫困人口上升的趋势 在尼日尔南部城市马腊迪的无国界医生组织的救助中心，一名患有严重营养不良的儿童在等待救助。 在所罗门群岛首都霍尼亚拉的海滩上，孩子们在垃圾中搜寻物品。 苏丹南部的一名居民直接饮用阿肯河的河水 两名伊拉克男孩在巴士拉一条受污染的沟渠里洗澡。 （二）控制人口 目前全世界的人口已超过60亿，每分钟降生275人，每分钟死亡98人，每年人口净增9175万。 据世界银行估计，在未来25年中，世界人口将增加20亿左右，新增人口的97%在发展中国家。照此发展下去，到2050年世界人口将达到100亿。 人口的在发展中国家快速增长，正在给发展中国家乃至整个世界带来巨大的压力，控制人口正在成为发展援助的主要任务之一。 （三）普及教育 在学龄儿童中，9%的男孩和14%的女孩无法入学，在非洲的7亿人口中，70%为文盲。在南亚地区，妇女受教育的年限仅是男性1/2，在中学女性的入学率仅是男性3/4。在拉丁美洲，土著居民受教育的年限不足非土著居民的3/4。 必威体育精装版统计数据表明，目前全球艾滋病病毒感染者约为4000万人，其中撒哈拉沙漠以南非洲地区是重灾区，也是全球艾滋病危机的核心地区，艾滋病患者和病毒携带者人数高达2600万。联合国艾滋病规划署和世界卫生组织发表的报告显示，今年全球新增的500万艾滋病病毒感染者中有320万在非洲。南非目前是世界上感染艾滋病人数最多的国家，过去10年间南非成人艾滋病病毒感染率从1％激增到25％。随着艾滋病的迅速蔓延，非洲艾滋病防治已成为全球高度关注的公共卫生和社会热点问题。 艾滋病已造成非洲国家众多家庭悲剧。然而，在非洲的相当一部分落后地区，人们讳疾忌医，对通过性行为传播的艾滋病的重视程度亟待加强。当家庭成员得了艾滋病时，其家庭总是千方百计加以隐瞒，甚至为此不进行治疗，直到病人死亡。 贫穷是造成艾滋病在非洲蔓延的主要原因。无国界医生组织发布的必威体育精装版材料称，在非洲许多国家，至少有44％的艾滋病患者因经济困难而中断疗程或减少用药剂量。非洲人口第一大国尼日利亚有350万艾滋病患者和病毒携带者，继印度和南非之后居世界第三。 该国目前参加抗逆转录病毒疗法的人数达到4万人，每人每月需支付8—67美元，但近一半的病人每人每月生活费也只有36美元。这无疑是一笔无法承受的开销。 （五）促进发展中国家的经济发展 通过贷款和技术援助等形式，帮助发展中国家制定经济和社会政策，建立金融体制，加强基础设施建设，实现国企民营化，提高生产效率，降低通货膨胀，促进发展中国家的经济的均衡发展。如国际机构通过贷款方式来支持发展中国家的水资源管理、河水治理、污水处理和清洁能源来