国际能源价格波动与中国能源安全的国际化路径.ppt

国际能源价格波动与中国能源安全的国际化路径 2015. 11 课题架构 一、选题的缘起 二、研究的现状 三、研究的内容 四、研究的路径 一、选题的缘起 1、中国能源安全面临挑战的客观现实 近年来，中国能源安全面临的形势十分严峻。就国内能源形势而言，一方面，随 着环保和低碳经济时代的到来，中国的能源结构面临调整的压力，亟须改变以煤 炭消费为主的能源结构现状。另一方面，国内能源供应不足日益制约中国的经济 发展。就国际能源形势而言，自1993年成为石油净进口国以来，中国石油对外依 存度不断攀升；根据国际能源机构（IEA）的预测，到2020年，中国石油对外依 存度将达到68%，2030年将达到74%。国际能源价格的剧烈波动对于中国的经济发 展产生严重影响，此外，中国还面临着能源（石油）供应地局势动荡和能源运输 通道受制于人的困境。如何保障能源安全成为事关中国和平发展道路上的重大现 实问题。 2、国际能源价格波动是一个政治经济学的问题。 商界和理论界对于能源价格波动产生的原因大致可分为两种意见，一种强调基本 面的作用，认为供求关系的变化导致了国际能源价格的波动，一方面，全球经济 复苏缓慢，进入持续低增长期，国际社会对石油的需求遭遇前所未有的下行压力 。另一方面，能源剩余探明储量增幅大于产量增幅，海洋石油开发和页岩油气革 命，加强了美国能源供应能力，新增能源产能不断投放市场。另一种意见强调金 融面的因素，认为石油价格波动幅度之大只有用金融投机来解释才讲得通。本文 认为，国际能源价格波动反映了国际能源体系的振荡和调整，是一个政治经济学 的问题，需要用政治经济学的方法加以阐释。 3、国际化路径成为世界主要大国保障本国能源安全、捍卫本国国家利益的重要方式。 1973年石油危机后，美国将能源安全纳入国际议程，并倡导成立了IEA，以此协 调西方发达国家在能源安全问题上的立场，这在很大程度上维护了西方发达国家 能源安全的整体利益。又如，作为主要的石油生产国，沙特阿拉伯在2008年倡议 召开国际能源会议。在此次会议上，世界主要石油生产国、消费国以及国际能源 机构等的代表就日益严重的高油价问题及其应对策略进行了讨论。再如，另一石 油生产大国俄罗斯高度重视能源安全的国际议程设置。2008年金融危机爆发后， 国际能源市场价格波动使俄罗斯的能源安全风险进一步加大。在此背景下，俄罗 斯利用主办国际会议的契机，将能源安全纳入国际议程，希望借此巩固和提高其 在世界能源政治结构中的地位和影响。 4、中国能源安全国际化路径具有现实可行性 新中国成立后，中国的能源安全主要表现为能源来源的安全，经历了“开源”战略、“节流”战略和“国际化”战略。《中国的能源政策》（2012）白皮书中明确将“加强能源国际合作”作为中国能源政策的重要内容。课题认为，保障中国的能源安全有国内路径和国际路径，由于“在今后相当长一段时间内，国际能源贸易仍将是中国利用国外能源的主要方式”，因此，应当重视保障中国能源安全的国际路径。现实可行性体现在：第一、实力增长和国际影响力提升使中国能源安全国际化的能力不断增强。第二、中国国际责任意识的提升使其产生能源安全国际化的意愿。第三、中国融入国际社会的进程和参与全球治理的实践是能源安全国际化的宝贵经验。第四、中国主办重要国际会议是设置能源安全国际议程的重要机遇。 二、研究现状 1、经济学中对国际能源价格波动原因的解释 霍特林模型将石油资源当作一种埋藏地下的资产，厂商的目标是如何寻找一种最 优的定价方法使得净现值最大，模型得出的最优价结论是“资源价格增长率与贴 现值相等”。 哈伯特(Hubbert，1949)“钟形曲线”：石油作为不可再生资源，任何地区的石 油产量都会达到最高点,达到峰值后该地区的石油产量将不可避免地开始下降。 英国地质学家坎贝尔(Campbell,1997,1998)：随着新油田发现的减少，现有石油 产量很难继续支撑世界经济发展对石油的激增需求，世界能源危机即将来临。 石油经济学家阿德尔曼（Adelman，1982,1995）认为OPEC是利润最大化卡特尔，国瓦解石油输出国组织的任何企图都可能失败,或者仅能在短期内收效。重要的是,把石油输出国腰包里的钱转到美国人的口袋里,这种策略可能 总有一天会削弱卡特尔石油定价的能力。 从竞争性市场的角度来研究石油价格的主要有Ezzati(1976)，Dermot Gately(1984)，Krugman (2000)，AlhajjiHuettner(2000)等，这派观点认为石油市场是非垄断型的，强调OPEC不能控制油价。 Jahan-ParvarMohammadi(2008)用实证的方法检验了油价与美元实际汇率之间存 在一种长期稳定关系。AmanovanNorden(1998)发现国际油价