媒介素养(第九章).ppt

　　政治，被定义为“政府、议会和组织对国家和公共生活所要达到的目标而采取的一系列措施。” 　　一方面，各种大众传播媒介，尽管其诞生的时代不同、社会环境不同、技术水平不同，但都与政治环境的变化有着因果联系，满足着政治上的某种需求；另一方面，大众传播媒介形态的变化也对同时期的政治文化产生影响，改变着不同政治集团的力量对比和执政者行使政治权力的方式。 　　欧洲最早的近代报刊就出现在商业经济发展和文艺复兴所带来的思想启蒙的大背景中。 　 　　电子媒介和数字媒介的诞生也有着政治推动的痕迹。 　　在政治因素参与大众传播媒介形成和和发展的同时，不同媒介形态的特质对政治的反作用也不容忽视。 　　要探讨这一论题，一种可以依凭的理论是加拿大媒介学者伊尼斯曾经提出并阐述的“传播的偏向”。 　　伊尼斯将媒介分为两大类：有利于空间上延伸的媒介和有利于时间上延伸的媒介。偏向时间的口头传播更为活跃，有利于宗教和民族主义；偏向空间的书面传播更为规范，有利于组织帝国。他认为，偏向时间的羊皮纸对西欧建立强有力地教会具有重要的促成作用，偏向空间的纸张和印刷技术的产生及发展则打破了旧有的知识垄断，普及了知识及思想，这有利于贸易的开展及政权的巩固，有利于形成中央集权但等级不森严的政治体制。 　　综上所述，政治是推动媒介发展的重要力量，同时每一次媒介形态的变化都会对政治社会的精神领域和具体的政治行为产生影响。正是因为这样的影响，“政治”总是试图控制媒介，进而控制舆论和社会信息，实现自身利益诉求，这种努力直到今天都在持续着。 当代政治和媒介的两种关系 资本主义国家中的媒介与政治：控制与反控制 社会主义国家中的媒介与政治：“耳目”与“喉舌” 资本主义国家中的媒介与政治：控制与反控制 　　资本主义作为一种政治制度，它的首要目的在于保障私有资本的利益。 　　在这种微妙的关系中，作为私有资本利益代表的资产阶级政党为了实现自身的利益诉求，就必须将媒介置于可控的范围之内，以构建符合自身期望的政治文化。 　　作为平衡政府对媒介进行控制的力量，资本主义国家的公民持续进行着争取新闻、出版自由的努力。因此，资本主义国家中的媒介与政治表现出控制与反控制的关系。 现代资本主义国家主要通过三种途径对媒介施加影响，实施控制。 １.政党和利益集团直接或通过商业手段牵制媒介。（政党报） ２.政府通过设立专门的行政机构管理媒介。 　　在今天，大多数国家都设立了两套对媒介进行管理的政府机构，即规划媒介发展、对媒介进行技术层面管理的部门和对媒介进行内容管理的部门。 ３.占据主导地位的政治力量通过立法约束媒介。 　　通过法律、政策来制约媒介，尽可能减少以行政手段硬性干预新闻事业，这已经成为当今越来越多的国家所认可的媒介管理方式。 社会主义国家中的媒介与政治：“耳目”与“喉舌” 　　在社会主义国家中，绝大部分媒介属于国家所有，由国家出资设立，服从并服务于国家整体宣传的需要。 　　在马克思主义者看来，媒介作为“耳目”就是要代表无产阶级和广大人民群众对当权者实施监督，而“喉舌”则是指人民可以把媒介当做表达自己观点和立场的阵地，让媒介成为推动革命的手段。 　　“耳目喉舌”既是社会主义国家中媒介的一种主要社会功能，又是其阶级性的体现。不同于资本主义国家优先保护私有资本的利益，社会主义国家中的执政党代表的是最广大人民群众的根本利益。 　　政治、民主与媒介之间的关系并不是静止的，而是会随着社会环境的改变、技术条件的改善和政治集团力量的消长发生细微的改变。这就需要人们深入认识影响它们之间关系的关键因素，辨别政治宣传中的有效信息，充分利用舆论监督权利，对政治发展起到积极的推动作用。 政治宣传与舆论引导 　　在政治与媒介长期的博弈过程中，尽管在力量对比上政治占据绝对优势，公共领域也在社会发展中出现了结构转型，但“新闻自由”与“公共领域”的观念已经深入人心，成为处理政治与媒介问题的普遍原则。 （一）表演政治在西方的出现与民众的接受 　　随着电子媒介的发展及其在政治领域的重要性日益突显，当代政治已经进入了一个中介时代。换句话说，统治者不再（也不再能够）通过直接发号施令将民众团结起来，实现政治目标，转而通过媒介这一中介间接地表达自己的观点，通过运用劝服艺术来达到自己的目的。 　　今天，民主已经成为世界各国显示其文明进步程度的标志，而选举制度则是民主政治的基石。政治选举便是人们考察“表演政治”的一个可行的切入点。大众传播媒介的发展为在较大空间范围内进行选举活动提供了基础，这是不言而喻的。 　　在美国，电视媒体在整个选举过程中起着主导型的作用，电视辩论与电视广告是民众了解候选人的最重要渠道，竞选团队控制信息的能力往往成为选战胜负的关键。所谓信息控制，就是在竞选过程中对选民可能接收到的信息进行有效掌控，使有利信息得到最快速、精准的传递，取得最