铁路建设项目标准化管理文件.doc

神华新准铁路有限责任公司 铁路建设项目标准化管理文件 二〇一一年十一月  主 编： 副主编： 编委成员： 前 言 神华集团公司建立铁路建设项目标准化管理体系（以下简称标准化体系），旨在贯彻落实“高标准、讲科学、不懈怠”指导思想，加强铁路建设项目质量、安全、工期、投资、环境保护、科技创新“六位一体”管理，适应铁路大规模、快速度、高标准发展要求，又好又快地推进铁路建设，是实现集团公司“经济强企、科技兴企、质量建企、依法治企、文化树企”战略目标的需要。 该标准化体系以科学发展观为统领，以在建项目为依托，借鉴国内外工程建设管理先进经验，ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系、OHSMS-18000职业健康安全管理体系思想，以满足国家、铁路行业、地方相关法律法规，建设、设计、监理单位管理规章为准则，依据《神华铁路工程建设标准化工地实施方案》（初稿）要求，以“四大模块”，即“管理制度标准化”、“人员配备标准化”、“现场管理标准化”、“过程控制标准化”建立。 管理制度标准化。主要是细化量化铁路建设项目施工管理规定及施工技术标准，建立起全过程、全方位、全覆盖的技术管理、质量管理、安全管理、环保管理、计划管理、设备管理、物资管理、成本管理、合同管理、财务管理、机构管理、党建管理等管理制度，编制作业指导书，制订实施考核标准。 人员配备标准化。主要是根据投标承诺、业主要求和工程类型、规模、特点、施工难度，按照精干高效原则和扁平化管理要求设置项目部、配备管理、技术人员，按照架子队模式组建作业队。对技术人员、作业人员进行岗前培训。 现场管理标准化。主要是以现场管理标准化作为标准化管理的核心，重点要求对建设项目基础设施、施工现场进行规范设置与管理，突出做好质量、安全、环境管理体系贯标，使得现场场容美观文明整洁、材料管理有序、现场作业有条不紊、内业资料规范齐全、职业健康和环境保护等方面得到有效保障。 过程控制标准化。主要是将建设单位确定并纳入施工合同的质量目标、安全目标等过程控制目标进行细化，贯彻到每项工作、工序和整个施工过程。 四个标准化既有各自独立的内涵，又是有机的统一体。其中管理制度标准化是基础，人员配备标准化是组织保障，现场管理标准化是核心，过程控制标准化是关键。 该标准化体系是铁路建设项目标准化管理的基本依据，具体操作尚需严格按照铁道部、建设单位，集团公司必威体育精装版管理规定，并结合现场实际执行。因时间仓促水平有限，难免有不足之处，恳请批评指正。 编者 目 录 第一篇 管理制度标准化 0 第一章 施工技术管理制度 2 第一节 施工现场调查制度 2 第二节 设计文件审核制度 3 第三节 施工测量管理制度 7 第四节 施工组织设计编制制度 8 第五节 专项施工方案编制制度 11 第六节 施工技术交底制度 12 第七节 作业指导书编制制度 14 第八节 施工工艺流程设计及试验制度 17 第九节 开工报告申请制度 17 第十节 施工日志填写制度 20 第十一节 技术文件及竣工资料管理制度 22 第十二节 技术创新管理制度 25 第十三节 施工技术总结制度 26 第十四节 变更设计管理制度 27 第十五节 调度管理制度 29 第二章 施工质量管理制度 30 第一节 材料、设备、构配件进场检验及储存管理制度 30 第二节 工程质量试验制度 32 第三节 质量检查、申报、签认制度 33 第四节 检验批、分项工程、分部工程、单位工程报验制度 34 第五节 隐蔽工程及关键部位申报、检验及签认制度 35 第六节 成品保护制度 36 第七节 质量事故报告和调查处理制度 37 第八节 工程创优制度 38 第九节 质量回访及保修制度 40 第三章 安全管理制度 40 第一节 安全生产责任制 40 第二节 安全检查制度 48 第三节 安全生产教育培训制度 49 第四节 安全会议制度 50 第五节 安全生产费用管理制度 50 第六节 劳动保护用品管理制度 53 第七节 消防安全管理制度 55 第八节 安全事故管理制度 56 第九节 营业线施工安全制度 59 第十节 安全专项施工方案编制及安全技术交底制度 61 第十一节 危险岗位的操作规程和书面告知制度 63 第十二节 应急救援制度 64 第十三节 临时用电安全管理制度 64 第十四节 危险源辩识及隐患排查管理制度 65 第十五节 化学危险品管理制度 67 第十六节 工伤保险和意外伤害保险制度 71 第四章 计划合同及财务管理制度 72 第一节 验工计价管理制度 72 第二节 成本管理制度 73 第三节 合同管理制度 77 第四节 计划、统计与进度管理制度 78 第五节 财务管理制度 79 第五章 物资设备管理制度 88 第一节 物资管理制度 88 第二节 设备管理制度 92 第六章 综合制度 9