建立社区网络的最大阻碍.PPT

社會資本計畫成效評估 –理論層面 梁祖彬教授 基金評審及評估小組委員會主席 香港大學社會工作及社會行政學系教授 2011年3月31日 大綱 1. 何謂一個有效的社會資本發展計劃 列舉一些具參考價值的海外社會資本發展經驗 在香港發展社會資本需要具備甚麼條件 一個有效的社會資本計劃所能建立的社會資本是甚麼： 小組及網絡、信任及團結、集體行動及合作、社會凝聚及包容、資訊及溝通 促進計劃發展的成功關鍵因素是甚麼 2. 如何評估計劃成效 一個周詳的研究及評估計劃書需要具備的元素 如何釐訂「表現指標」 有甚麼可供應用的評估工具及方法 如何制訂評估監察機制 “包容性的增長” 各國政府政策轉向不單追求社會繁榮,包括收入、就業和GDP的增長,而是要兼顧非經濟的發展和社會進步,如人民健康、人力資源、市民參與和社會共融。而貧困亦不單是收入不足的問題。 面對社會多元化及急劇變化,社會凝聚力下降,包括對政府及人與人之間的互信--社會資本的侵蝕“decapitalization” (OECD, 2010) – Restoring Trust Project。社會資本的侵蝕產生更多的社會衝突,社會網絡對人民的支持不斷減弱,人民的生活質素不單因為缺乏社會關係的支援而下降,其抗逆能力因而減弱,對正規服務的依賴不斷增加。 中國國家主席胡錦濤近日提出,亞洲開發銀行數年前鼓吹的“包容性的增長” (inclusive growth),經濟增長需要讓廣泛的人民分享 -- 社會和諧 英國政府提出“大社會” (Big Society) 概念: 強化社區能力,社會 (企業與公民社會) 分擔社會責任和風險。推動社區團體/非正規社會網絡發展。民間 -- 政府關係/責任重劃。 繁榮指標 Prosperity Index 2010(Legatum Institute) 日本災難:對日本社會文化的反思--社會抗逆能力(社會資本?) 繁榮指標: 社會凝聚力/參與和社會/家庭網絡 Hong Kong Japan Ranking 24th 31st Societal cohesion 27th 20th Charity donation 10th 88th Help strangers 41st 106th Volunteers 75th (23%) Religious worship one in five 40% Marriages 59% 70% Access to needy support 84%/ 64th 90% Trust and mutual help – reduce costs of risks and uncertainty and a key driver of progress 2006-07施政報告:發展鄰里網絡 鄰里之間守望相助，是對家庭的有力的支援。我們主張推動社區建設，睦鄰友好。 有個別新市鎮例如天水圍和東涌，過去建設時有不足之處，存在一些社區發展上的失衡，對健康家庭生活提供的支援不足。我們特別關注這些地區，會陸續增加建設，包括在天水圍興建圖書館、附室內暖水泳池的體育館、足球場、籃球場、休憩用地、普通科門診診所等，以及在東湧興建圖書館、體育館、游泳池和其他休憩設施。社會福利署根據天水圍的需要增強綜合服務。 2006-07施政報告:發展鄰里網絡 勞工處在元朗和北區新設的兩所就業中心，也投入運作，提供全面的就業服務。我們樂意聽取任