1《顺义区医疗卫生服务水平提升三年行动计划（2017-2019 - 顺义网城.doc

顺义区医疗卫生服务水平提升三年行动计划（2017-2019年） 自《顺义区医疗卫生服务水平提升三年行动计划（2014-2016年）》启动实施以来，全区医疗卫生事业的发展取得了阶段性成效，卫生资源配置水平显著改善，优质医疗资源引入情况进展顺利，社会各界反响总体良好，然而医疗卫生作为社会事业发展队伍事业精神 一、总体要求 （一）总体思路 认真践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以改革促发展，紧紧围绕“健康顺义”战略的实施，持续开展医疗卫生服务水平提升，继续深化医药卫生领域综合性改革，切实抓好整合型医疗卫生服务体系创新，稳步增加医疗卫生资源总量，推进区域卫生计生事业协调、可持续发展，进而满足全区人民群众日益增长的卫生和健康服务需求。 （二）基本原则 坚持健康导向。加强疾病预防控制，充分发挥中医药的独特作用，促进健康服务业发展，建立健全覆盖全民的健康服务体系，提升全民健康水平。 坚持公平可及。强化卫生计生服务公益性，优化资源布局和使用效率，确保居民能够公平、可靠、便利地享有卫生计生服务。 坚持改革驱动。把改革创新作为引领卫生计生事业发展的源动力,探索卫生改革,提升卫生计生治理能力。 坚持增强基层。全面提升基层诊疗服务水平，提升医疗卫生服务均衡性和可及性，完善分级诊疗体系，构建合理就诊格局。 坚持中西医并重。发挥中医药在预防、治疗和康复方面的重要作用，将中医药与现代医学相互补充，协调发展。 （三）主要目标 ——提高全民卫生健康水平，打造健康顺义。创建成为国家慢性病综合防控示范区，辖区居民健康水平显著提升，期望寿命达到80.50岁，婴儿死亡率控制在3.5‰以下，孕产妇死亡率维持在11/10万以下，主要健康指标达到中等发达国家水平，逐步将顺义打造成和谐宜居绿色生态健康区。 ——整合医疗卫生服务建设实现辖区全覆盖，以医联体为支撑、信息技术为手段实现 ——增加医疗卫生资源总量，优化结构布局。建立与顺义经济社会发展水平相适应、与居民医疗健康需求相匹配，布局合理、分工明确、功能互补、密切协作的医疗卫生服务体系。每千常住人口拥有床位数达到4.5张、千人医生数达到4.0名、千人口人护士数达到3.5名，千人公共卫生服务人员数达到0.83名，每万名居民有2名以上全科医生，区域卫生人力资源配置总体水平达到北京市平均水平的90%左右，加快推进优质医疗资源疏解承接区 ——增强医疗卫生整体实力，提升服务水平。深入开展区级公立医院医教研防协同发展，实施区级医疗卫生人才实训基地建设项目。全区达到三级医院服务水平的医院增加到5家以上，区级重点专科和特色专科达到60个左右，至少5个专科的综合能力及影响力达到北京市三甲医院中等及以上水平。 二、主要任务 （一）全面提升人民群众健康水平 1.持续推进公共卫生服务均等化。加大对居民公共卫生服务项目的补贴力度，深入开展传染病、艾滋病、地方病、结核病、精神病防控工作，加强重点人群传染病防控指导，抓好疫情爆发隐患排查，增强区域传染病防控应急处置能力。巩固免疫规划数字化门诊建设成果，为居民提供安全优质的预防接种服务。加强与属地政府的沟通联系，充分发挥卫生监督协管作为卫生监督力量有力补充作用，进一步规范医疗秩序，保障辖区群众就医安全。 2.着力打造健康城市。全面推进健康示范机构和健康支持性环境建设，通过健康知识普及、健康生活方式行动、健康体检及慢病危险因素监测及规范管理等措施，通过国家级慢病综合防控示范区的评审验收。巩固国家卫生区建设成果，开展健康城市建设 3.创新健康管理新模式。以居民健康管理为核心，充分整合各级各类医疗卫生机构的人力、物力和信息资源，依托卫生智慧云信息平台，实现防、治、管相结合，以60岁以上老人和6岁以下儿童等为重点，为辖区居民提供覆盖全生命周期的医疗、预防与健康保健服务，逐步构建围绕生命全周期、服务项目全覆盖、惠及顺义全人群的全民健康管理新模式。 4.加强心理健康促进工作。按照《健康北京人心理健康促进行动方案（2016-2018年）》文件精神，加大心理咨询人才培养力度，大力推进基层医疗机构心理咨询门诊建设，推进“四心”（明心、知心、舒心、安心）工程，充分利用各类媒体资源，开展全方位、广覆盖的精神卫生和心理健康知识宣传，通过心理测评、心理咨询等手段大力提升我区居民心理健康水平。 5.规范开展妇儿保健工作。继续推进社区卫生服务中心妇儿保健门诊规范化建设任务，促进妇儿保健工作规范开展。着力打造国家级儿童早期综合发展示范基地，提高儿童综合发展能力和整体素质，促进儿童全面健康发展。规范开展残疾儿童康复，提升残疾儿童康复服务能力和水平。重点关注女性健康，全面推进妇女盆底功能筛查及孕产期心理保健工作。 （二）构建整合医疗卫生服务体系 1.继续加强区域医联体建设。通过纵向整合、横向整合等方式，组建区妇幼保健院、北