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综合运输科的工作(修改)
关于综合运输科当前的工作提出几点设想
综合运输科的职能
综合运输科,代表县交通运输局行使规划、指导、监督等行政职能,负责全县公路、水路道路运输市场、机动车维修行业监管;指导城市客运和出租客运管理工作;协调道路、水路及城市客运与其他运输方式的衔接;承担现代物流业发展的有关工作,拟定有关交通运输物流的配套政策;指导全县交通运输科技工作,负责交通运输环境保护工作。
我们的工作主要设想是:
一、涉及法制、运管、航政、稽查、维修行业等的具体工作和职责仍由原管理单位和职能科室履行,新纳入的城市客运和出租客运工作由运管处管理,综合运输科对这些工作的开展情况进行监督、指导,各单位之间需要协调工作时,由综合运输科提出协调意见;
二、综合运输科在日常工作中,收集、整理有关单位和科室的各类报表,定期报局党委。
三、新兴运输市场的监管
简要介绍现代物流业:现代物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业,是国民经济的重要组成部分,涉及领域广,吸纳就业人数多,促进生产、拉动消费作用大,在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。现代物流业对于促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力具有重要意义。现代物流综合集成了仓储、运输、货代、包装、装卸、搬运、流通加工、配送、信息处理等多种功能。
现代物流业是我县交通运输行业管理的新课题。
目前我县的现代物流业刚进入起步发展阶段,存在着个体规模小、布局不合理、市场化操作不规范,并且还存在不正当竞争的情况,整体表现为市场层次低和无序发展,亟需政府职能部门干预引导。当然,这种局面随着我县现代物流仓储配送网络中心、方远物流、环球物流园区和铁路货运站项目的开工建设和投入使用这种局面会有很大的改善。但是现代物流业作为新兴的产业,必须要用崭新的视野来看待,必须要有现代科技手段进行操作,必须依托现代管理理论实施科学管理。要做到这些首先就有一个工作思路转变的问题,过去我们的交通运输行业管理工作侧重于管理,主要地进行执法、执收工作,当然也有服务在其中,费改税后,执收成为历史,执法工作也更多地被服务经济社会活动所代替,实现经济社会效益最大化成为主要工作目标。那个部门单位服务经济社会发展工作做得好,所负责的行业发展的好,就会赢得上级党委、政府的肯定,人民群众的满意,那个部门单位就有好的社会地位,这是很现实的问题,近两年我县的情况就已经证实了这一点,所以工作思路要转向最大程度地服务于经济社会的发展;其次要在全员中树立大交通的意识,交通运输业在国民经济发展中起着不可替代的桥梁和纽带作用,就交通运输业的管理和服务而言,如果只是就着交通说交通已经远远不能满足国民经济发展要求,必须强化开发更大的社会功能,建立大交通格局,现代物流业就提供了优质的平台,运作好这个平台可以极大地促进我县的经济社会发展。突破传统的交通管理概念,实现高层次交通管理,树立大交通意识势在必行;再就是加强交通管理人员的教育培训,以适应现代交通管理的需要。我县几个大的现代物流场站以及铁路货运站已经开工建设,投入使用后,怎样激发它的最大效用,促进我县经济社会发展是我们必须要考虑的问题。显然,作为新兴行业,管理人才比较缺乏,不但是行业内部管理人员缺乏,作为行业管理部门也存在同样的问题,这就要有一个综合运输和现代物流知识学习、储备和科学运用的过程,在行业管理的层次上开展工作,现在就必须抓紧进行相关管理人员的教育培训工作,时间已十分紧迫。
在这项工作中综合运输科要作的是:
1、建立规范有序的市场秩序,引导物流业健康发展,保障经营业户和客户的合法权益。拟安排各乡镇交管所(分局)对驻地物流配货站和物流公司以及快递公司进行摸底调查,督促经营户办理相关证件,以纳入正常管理轨道;
2、对全县道路运输市场情况进行调查摸底,对货源、运输车辆、各运输公司的组织结构和运输车辆构成作深入的调查,为统筹规划运输市场发展准备第一手信息资料;
3、对东平县现代物流仓储配送网络中心等建设项目跟进调研,了解工程进展,对入场商户进行市场化引导,组织对物流行业管理人员和相关交通管理人员进行综合运输和现代物流理论和操作实务的教育培训工作,并积极探索符合我县实际情况的现代物流操作规范,为在我县建立综合运输体系进行知识储备和经验积累,以利今后工作的开展。
三、推进我县交通运输行业现代化管理进程
我局的电子政务系统(协同OA办公系统)早已开通,但是目前的使用情况不尽人意。有几个原因,第一是网上办工的意识不强,对于无纸化的低碳办公模式认识不够,没有切实地体会网上办公高效、便捷、节约的好处,更没有意识到现代交通管理的迫切性要求;第二是组织措施落实不力,机关下文和下级上报材料,主要是下级上报材料多数是要求纸质材料上报,特别是各类创建活动动
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