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一体化改革下的加贸监管（核 销 篇） 2017年3月 主要内容 加工贸易政策解读 规范申报的注意要点 一体化改革之核销 （一）中华人民共和国南京海关2016年第9号公告 （关于成品退换） （二）中华人民共和国海关总署2016年第67号公告（消耗性物料） （三）中华人民共和国海关总署2016年第68号公告（委内加工） 一、海关加工贸易监管必威体育精装版政策 1.各企业申请内销时应根据实际情况如实填写内销补税原因，非海关下厂盘点核销企业不应该以盘亏、盘盈等原因申请内销； 2.涉及残次品、非工艺损耗、成品退换折料内销的应单独申请补税，或在随附资料里分列数据来源；（有些企业补税全部填料件内销） 3.“已销售”和“未销售”的内销应分开申请，其中“已销售”部分，应随附集中征税审批表复印件及送货记录；按月集中补税不得跨自然月； 二、规范申报的注意点（内销补税） 4.申请后续补税的，需如实填写缓税利息起征日期，并随附单证如实填写申请后续补税的具体原因； 5.企业需向通关部门审价环节主动提供最低进口价格数据资料，便于内销价格的核定； 6.按月集中补税终止情形。海关总署关于印发《加工贸易集中办理内销征税手续管理办法（试行）的通知》（署加发[2013]162号） 注：改革方向：自主缴税。 二、规范申报的注意点（内销补税） 余料结转定义： 根据中华人民共和国海关总署令第218号将111号令第五条修改为：“加工贸易企业申报将剩余料件结转到另一个加工贸易合同使用，限同一经营单位、同一加工企业、同样进口料件和同一加工贸易方式。凡具备条件的，海关按规定核定单耗后，企业可以办理该合同核销及其剩余料件结转手续。” 二、规范申报的注意点（余料结转） 1.企业申请余料结转数量原则上不得高于按申报单耗计算的剩余数量（注意在途部分及单耗申报的完整性）； 2.企业申请余料结转时应提供单耗申报环节及申报是否完成情况，余料结转应在单耗申报后申请；（附说明，特别是选择报核前申报单耗的企业） 3.余料结转环节应注意时间顺序，避免时间倒挂以及发生手册串料情况（先转进，后出口）； 二、规范申报的注意点（余料结转） 根据署令155号第三章第十四条“加工贸易企业应当在成品出口、深加工结转或者内销前如实向海关申报单耗。加工贸易企业确有正当理由无法按期申报单耗的，应当留存成品样品以及相关单证，并在成品出口、深加工结转或者内销前提出书面申请，经主管海关批准的，加工贸易企业可以在报核前申报单耗” 二、规范申报的注意点（单耗） 谈谈非保比例 1.什么是非保比例？ 2.什么是料件串换？ 3.非保比例应该在什么环节申报？ 电子化手册：单耗申报环节 E账册：单耗申报环节 涉及单耗标准的企业：实际单耗与申报单耗的对比情况。（超单耗标准不予保税部分，建议单独补税） 涉及单耗核查的企业：申报单耗与核查结果的对比情况及相应差异的缴税情况 二、规范申报的注意点（单耗） 二、成品退换 （1）成品退换处置时限 （2）小平衡表提交的时间 （3）需申报哪些内容：成品退换进口、出口报关单及数据、未出口处置情况、退换出口是否涉及维修换上料件、换上料件性质（国内采购、一般贸易、保税）、换上换下料件的补税情况 二、规范申报的注意点（成品退换） 1、E帐册核销周期小于180天问题，需要在核销周期内核销完成。如核销周期为130天，企业须在130天内完成核销；超过180天（含180天）核销期限为180天，由于年中年底盘点的企业特别集中，企业报核后海关需要一定的审核时间，同时部分企业可能还涉及少补税或者补充单证，建议企业在四个月内要完成所有报核手续； 2、核销周期确定问题：企业核销结束后应尽快确定下一周期核销期限。不能确定核销时间的，预估下一核销周期时间； 3、E账册核销周期 ：不超过1年。 二、规范申报的注意点（核销时限） 盘点中应注意的问题： （一）提前将盘点申请交至海关（加贸、稽查） （二）了解目前政策（流程变化） （三）盘点前准备 （四）常见问题：漏盘、多盘、准备不充分 （五）事务所选择 二、规范申报的注意点（盘点） 一、申报时间：提交当天。所有来申请办理业务被退回需重新补充资料的，相关资料递交时间需更新，必须是提交当天。 二、填报人及盖章缺一不可。 三、涉及公司数据提供，应注明数据采集来源。 四、提供光盘的要求。（一次性、字节数、一式两份等） 二、规范申报的注意点（申报资料的填写要求） 1、时间倒挂（首次、末次） 2、重量倒挂 3、金额倒挂 二、规范申报的注意点（倒挂） 三、一体化改革 （一）一体化改革是什么？ （二）一体化改革的时间表 大概什么时候覆盖核销？ （三）在做法上会有哪些变化？ 无纸化 时效性 规范化 （四）一体化后遇到问题怎么办？