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中国的学校教育制度
第一章教育 黑龙江大学教育科学研究院 什么是教育制度? 教育制度 教育制度是指一个国家或地区各级各类教育机构与组织的体系及其管理规则。学校教育制度和教育行政管理体制是教育制度的两个重要组成部分。 学校教育制度 学校的教育制度一般习惯的被简称为学制,它是教育制度的主体部分。主要指一个国家或地区各级各类学校的系统,规定学校的性质、任务、学生入学条件、学校教育的分段以及不同阶段学校之间的衔接与联系。 教育体制 教育体制是“教育行政管理体制”的简称,它是教育制度的另一个重要组成部分。指的是教育行政机构设置、隶属关系、权限划分等方面的体系和制度的总称。 第五章 教育制度 第一节 学校教育制度 第二节 当代中国的教育体制改革 第一节 学校教育制度 一、各国学校教育制度概览 二、学校教育制度的发展趋势 一、各国学校教育制度概览 (一)英国的学校教育制度 (二)德国的学校教育制度 (三)法国的学校教育制度 (四)日本的学校教育制度 (五)美国的学校教育制度 (六)中国的学校教育制度 (一)英国的学校教育制度 (二)德国的学校教育制度 德国“双元制” “一元”为企业 “一元”为学校 校企联合 企业为主 我国的职业教育发展路在何方? (三)法国的学校教育制度 思考与讨论 大学之“大”在哪里? ——不在大楼 ——不在数量(师、生) 大学之“大”在大师 (四)日本的学校教育制度 (五)美国的学校教育制度 美国的特许学校(charter school) 美国的中小学有一种新型的办学模式,即公校私营的特许学校 。自1991年明尼苏达州的圣保罗中学成为美国第一所特许学校以来,已有30多个州议会通过法律,允许设立特许学校。 美国的特许学校是经州政府立法通过,特别允许教师、家长、社区与州教育局合作创办管理的学校。这类学校由政府负担教育经费,但由私人经营,除了必须达到双方预定的教育目标之外,不受一般教育行政法规的限制,为特别许可的学校,所以被称为“特许学校”。 我国的“择校”与美国的“择校”存在什么不同? (六)中国的学校教育制度 1.我国现行教育的类别体系 ①基础教育体系 ②职业技术教育体系 ③高等教育体系 ④成人继续教育体系 ⑤教师教育体系 ⑥党政干部教育体系 2.我国现行教育的学历体系 初等教育、中等教育和高等教育 (六)中国的学校教育制度 3.学制改革 中小学六三制/五四制实验 研究生学制改革 二、学校教育制度的发展趋势 (一)学制形态的发展方向 (二)教育阶段的重大变化 (三)教育制度的发展趋势 (一)学制形态的发展方向 西欧:双轨学制——分支型学制 美国:单轨学制 (二)教育阶段的重大变化 1、幼儿教育阶段 幼教期提前到5到6岁结束 注重幼儿教育和小学教育的结合 2、小学教育阶段 入学年龄提前到6岁甚至5岁 年限普遍缩短 小学和初中直接衔接 3、初中教育阶段 学制延长 普通教育的中间阶段 基础教育阶段 4、高中教育阶段 结构多样化 大学的预备 5、高等教育阶段 多层次 多类型 (三)教育制度的发展趋势 终身教育 学习型社会 作 业 整理本次课讨论的内容。 第二节 当代中国的教育体制改革 办学体制 教育管理体制 教育投资体制 第二节 当代中国的教育体制改革 基础教育管理体制改革问题 教育市场化与教育产业化问题 高等教育管理体制改革问题 一、基础教育管理体制改革 1985年,《中共中央关于教育体制改革的决定》 规定:“实行九年制义务教育,实行基础教育由地方负责、分级管理的原则,” 农村义务教育开始了县、乡、村三级办学(县办高中、乡办初中、村办小学),县、乡两级管理的体制——三级办学、两级管理。 人民教育人民办 农村教育不堪重负 根据国务院发展研究中心统计,2000年我国的农村义务教育投入中,中央财政负担2%,省地负担11%,县里负担9%,乡镇负担78%左右。 而据国家统计局统计,2000年全国财政收入中央占51%、省级占10%、市级占17%、县乡占23%。 农村义务教育的艰难处境 欠债普九 危房问题突出 拖欠教师工资 辍学问题严重 乱收费屡禁不止 要想理解国家中心,你必须首先研究偏远的农村。 ——S?米格代尔(哈佛大学博士) 三级办学两级管理——以县为主 农村税费改革、取消农业税改革 2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》对基础教育管理体制进行了重大改革,“实行在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”。 人民教育政府办 “以县为主”体制的完善 2005年《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》进一步明确了各级政府在农村义务教育经费投
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