互联网+政务 - 广州市委系统培训中心.pptVIP

电子政务的概念阐释与发展阶段 简单而言，电子政务是指借助信息技术而进行的政务活动。 严格来讲，电子政务就是各级政府部门以信息网络为平台，综合运用信息技术，在对传统政务进行持续不断的革新和改善的基础上，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，将政府的管理和服务职能进行集成，超越时间、空间的界限，打破部门分隔的制约，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际标准的管理和服务，实现公务、政务、商务、事务的一体化管理和运行。 广义电子政务 电子党务 狭义电子 政务 电子政协 电子司法 电子人大 广义电子政务与狭义电子政务 电子政务与电子政府的区别 电子政府 是一种全新的政府管理形态，是一个理想化的目标，即一种以信息和技术为依托，以实现完善的政府服务为目标的“虚拟政府”。 电子政务 是一个动态的过程，是实体政府利用信息和技术以提高政府效率的一种方式。 电子政务是电子政府发展的一个重要阶段； 电子政府是电子政府发展的长期目标。 功 能 度 低 复杂度 高 政府内部办公自动化系统 政府网页 政府网站 社会增值服务 数字城市 “虚拟政府” 初级阶段 中级阶段 高级阶段 电子政务成熟度 电子政务的发展阶段 电子政府协同能力发展的阶段模型 电子政务复杂度 低 高 协同政府功能度 弱 强 政府机构内部办公自动化系统、政府部门网站 机构内部跨部门业务流程再造，跨部门“一楼式”网络化办公 跨机构业务流程再造、技术标准和规范整合，跨机构“一站式”协同办公 上、下、左、右跨机构职能、信息、服务与组织结构的集成整合 电子政务成熟度 成熟电子政务的特征 1. 以公众服务为中心 2. 惠及所有人 3. 无处不在 4. 无缝整合 5.开放的政府 6. 响应的政府 7. 变革的政府 8. 集成的政府 公共管理 与 公共服务 所有人、随时随地可获取方便、可靠的所有政府服务和信息 资料来源：兰科研究中心, 2007 中国与美国在电子政务发展成熟度方面的对比 数据来源：UN Division for Public Economics and Public Administration，2002-2014 备注：2010年后排名指数更名为 E-government Development Index 年份 173 169 178 179 189 2002 2003 2004 2005 2008 2010 2012 2014 1 1 1 1 4 101 74 67 57 65 192 2 72 5 7 192 192 78 70 E-Government Readiness Index排名 身边的政务服务模式创新行动 2016年3月5日，李克强总理在两会《政府工作报告》中进一步阐述，要大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。 2016年4月14日，国务院办公厅转发《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》的通知。将福建省的“一号式”服务、广州市的“一窗式”服务和佛山市的“一网式”服务作为典型推广全国。 2016年4月19日，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话中提及，加快推进电子政务，鼓励各级政府部门打破信息壁垒、提升服务效率，让百姓少跑腿、信息多跑路，解决办事难、办事慢、办事烦的问题。 我认为，“互联网+政务服务”创新实践集中体现在一站式政府建设上。 一站式政府的内涵 一站式，译自英文词语“one-stop”，原意为“In which you can buy or do everything you want in one place”（在同一个地点可以买到所有想要的东 西或做所有想做的事情）。 国外对一站式政府概念的界定： （1）单一接触（single contact）说 （2）单一站点（single point）说 （3）服务一体化（integration）说 （4）综合说 从广义上讲，一站式政府是指在公民本位理念指导下，政府通过设置多种便于寻找的服务站点（实体的或虚拟的）和协调整合不同政府部门间的信息和服务，使其在与公民、企业或第三部门的单一接触中，就可以为他们提供全方位、一体化和个性化的公共服务。 从狭义角度而言，一站式政府是通过一站式政府门户网站为公民、企业或第三部门提供全部的、一体化公共服务的政府，或称为网上一站式政府。 一站式政府的外延 1.第一类交互（全接触