京津冀文化产业协同发展的路径选择 - 北京文化创意产业综合信息服务 .doc

内部资料 文化创意产业动态 第15期（总第164期） 北京市文化创意产业促进中心主办 2015年8月15日 本 期 要 目 【重要精神】 1 刘奇葆：用中国理论回答中国问题 用中国话语解读中国道路 1 刘奇葆：激活戏曲艺术生命力 1 【政策发布】 2 新广告法于2015年9月1日起正式实施 2 设立经营性互联网文化单位取消最低注册资本限制 3 国务院取消62项职业资格许可和认定事项 3项涉文化 4 【地方政策】 4 北京市全国首试动漫游戏职称评定 4 粤津闽自贸区可设立外资演出机构及娱乐场所 5 天津自贸区发布文化市场开放项目实施细则 5 湖北省：扶持文化产业示范园及基地 6 广州市：未完成历史文化遗产普查不得征地 6 【综合信息】 7 文化部将开展全国地方戏曲剧种普查 7 文化部成立“十三五”时期文化改革发展规划专家委员会 7 文化部将开展小微文化企业投融资路演及项目推介 8 北京将创建首都公共文化服务示范区 8 北京市低票价补贴政策将覆盖小剧场 9 中俄文化创新中心将落户国家对外文化贸易基地 9 7月份我国电影票房收入突破50亿元 10 江苏省将创建国家级文化金融合作试验区 10 文化创意产业首次成杭州市第一大产业 10 中国将全面解禁游戏机销售 外商看好中国市场 11 【行业动向】 11 中宣部、广电总局联合举办《大圣归来》研讨会 11 去年我国数字出版同比增长33.4% 12 128家文化企业银行间债券市场融资总额达到4703亿元 12 2015北京国际设计周项目推介会召开 13 文化传媒上市公司“互联网+”成趋势 14 东方卫视宣布开启周播剧时代 16 中国动画电影逆袭进入大片时代 17 “小黄人产业”随电影而生 手游、游乐项目人气高 17 【企业之声】 18 微软退出东京游戏展 Xbox或放弃日本市场 18 阅文集团战略投资喜马拉雅FM 19 富春通信拟入股上海兰渡 加码文化产业 19 众信旅游牵手华谊兄弟 旅游业搭影视娱乐快车 20 暴风科技敲定互联网电视牌照 将牵手央广 21 东方网络携手华桦传媒 掘金影视文化 21 当代东方携手中移动子公司咪咕视讯 发力视频业务 22 【产业研究】 22 文化众筹如何划清与非法集资的界限 22 盘点文化领域各行业“新三板”上市“第一股” 26 【观察思考】 31 京津冀文化产业协同发展的路径选择 31 文化产业发展需充分发挥政策引导指导作用 33 公共文化服务体系的“北京样本” 35 【他山之石】 37 国外古镇开发的可持续发展启示 37 湖北：特色文化产业发展之路越走越宽 42 【重要精神】】 　　禁止在大众传媒和公共场所发布烟草广告 　　新法中进一步加大了对烟草广告严管的力度，明确地规定禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告。禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告。 　　同时，为了避免变相烟草广告的发布，新法新增了规定，禁止利用其他商品或者服务的公益广告宣传烟草制品名称、商标包装、装潢以及类似内容。烟草制品生产者或者销售者发布的更名、招聘等启示中，不得含有烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似的内容。 　　加大对虚假广告的处罚力度 　　新法中专门增加了虚假广告构成条件的相关规定，一是内容虚假，二是引人误解的内容引导误导消费者，均为虚假广告。 　　新法还进一步列举了四种典型的具体情节，增加了工商部门查处虚假广告的可操作性，同时在新法的法律责任方面也加大了对发布虚假广告的罚款力度，也增加了吊销执照、证照、信用约束和行业禁入方面的新规定，极大地提高了虚假广告的违法成本。 　　禁止十周岁以下未成年人代言广告 　　新法规定，广告代言人在广告中对商品服务做推荐证明，应当依据事实，符合本法和有关法律、行政法规规定，并不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务做推荐证明。 　　同时也规定，在虚假广告中做推荐证明受到行政处罚未满三年的自然人、法人或者其他组织不得再为广告代言。在法律责任当中也相应规定了广告代言人违法推荐或者证明的行政责任和民事责任。 　　此外，新法规定，不得利用十周岁以下未成年人作为广告代言人。 　　增加保健食品广告、大众传媒广告等规定 　　针对保健食品广告中的突出问题，新法中增加关于保健食品准则的规定，保健食品禁止代言，禁止涉及疾病预防、治疗功能。 　　针对广播电台、电视台等变相发布广告的问题，新法明确要求大众传播媒介发布广告应当显著标明“广告”，与其他非广告信息相区别，并加重了变相发布广告的法律责任。广播电台、电视台、报刊音像出版单位、互联网信息服务提供者不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布药品、医疗器械、医疗、保健食品广告。 　　针对垃圾信息泛滥的情形，新法增加规定，任何单位或者个人未经当事人同意或者请求，不得向