公共图书馆设施体系 - 温州市图书馆.ppt

案例：湖南衡阳“公共文化服务进社区” 在全市23个街道建设文化站，176个社区建设社区文化活动中心 街道文化站具备“三室一厅一房”（图书阅览室、培训教室、文化共享工程服务室，多功能活动厅，办公用房） 社区文化活动中心具备“二室一场三配套”（图书阅览室、文化娱乐室，小型文化活动广场，设备配套、队伍配套、活动配套） 案例：四川省攀枝花市“大地书香新农村家园工程” 全市44个乡镇、352个行政村、132个社区建设“五统一”（统一设计、统一标准、统一建设、统一投入、统一验收）的图书馆（室） 每个村级设施按每年6000元标准补助运行管理经费 全市招募482名村级文化管理员，每人每月400元生活补贴，100元工作经费 市财政投入1000万元专项经费用于统一采购设备、器材、文献资源，配送到基层设施 三、公共图书馆参与示范区 （项目）创建的着力点 1、完善公共图书馆 “免费开放”服务 “免费开放”的含义 免费提供与公共文化服务设施职能相适应的基本公共文化服务，所需经费由政府予以保障落实 对于基本公共文化服务以外的文化服务项目，坚持公益性，降低收费标准，不得以营利为目的 “免费开放”政策的核心要素（1）合理界定“基本服务” 科学、合理地界定“基本服务”的内容与边界，实际上是合理划分政府与市场的作用边界，是赢得财政保障的前提，是免费开放政策文件的“核心” “基本服务”内容的地域性和阶段性 “免费开放”政策的核心要素（2）增强服务能力，提高服务质量和效益 在“免费开放”政策落实的前提下，公共文化服务机构应把主要精力用于开展基本公共文化服务 健全服务项目，提升服务能力，提高服务质量，设施利用率明显提高 形成2个以上品牌服务项目 2、公共图书馆设施体系、 服务体系建设 设施、服务体系化 公共图书馆服务全覆盖，本质上是说公共图书馆服务覆盖所有人，不仅仅是公共图书馆设施向所有人敞开大门 全覆盖的公共图书馆服务需要一个服务体系而不只是一座建筑、一个活动 形成体系，是公共图书馆服务最基本的规律 设施体系化：形成完全覆盖服务对象的设施群（设施网络体系） 设施体系化的必备要素：服务半径、覆盖面积、流动服务能力 设置率不等于覆盖率，改变“一级政府设置一个图书馆”、“一个城市只有一个图书馆”的状况 设施体系化 国外关于设施体系化模型的研究结论 图书馆的有效覆盖面积是一个以“生活动线”为主轴的卵形区域 小型图书馆：卵形短半径为800m左右，卵形长半径为1500m左右，覆盖面积约3k㎡，到馆读者最高为服务人口的25%以内 中型图书馆：卵形短半径为2000m，卵形长半径约3500m，覆盖面积约5k㎡，到馆读者最高为服务人口的50%以内 美国克利夫兰市公共图书馆服务体系 面积：213.4平方公里 人口：39.6万 公共图书馆服务体系：1所总馆，一个资源保障中心，28所分馆，35辆流动服务车 平均1所固定图书馆覆盖面积7.4平方公里,服务半径1500米，覆盖人口1.4万人 平均6.1平方公里、1.1万人有一台流动服务车 日本大阪市公共图书馆服务体系 面积：222.30平方公里 人口：265.46万人 公共图书馆服务体系：1所总馆，23所分馆 ，82个流动停靠点 1馆/点覆盖2.1平方公里，2.5万人，服务半径平均为820米，平均徒步10分钟就有一所公共图书馆 大阪市公共图书馆服务体系 服务体系化 服务硬件：固定设施体系、流动服务体系、数字传播体系相结合 服务方式：阵地服务、移动服务、延伸服务、推送服务 服务手段：常规服务、自助服务、远程服务、24小时服务 服务人群：面向特殊人群的服务：未成年人、残疾人、农民工等 3、公共图书馆服务能力 和服务效益建设 “十二五”公共文化服务体系建设重点工程 公共文化单位服务能力建设项目：图书馆、文化馆（站）等基层公共文化服务机构制度创新、丰富服务内容、强化管理、提高队伍素质等软件建设 建立流动服务体系 加强流动文化服务 广西来宾2012年政府为民办实事之一：为市、县图书馆和文化馆，乡镇综合文化站配备流动服务车，共79辆，初步形成流动服务体系 拓展服务范围，强化服务供给 开展立法决策咨询、讲座、展览等服务 开展公共信息服务（为农民工提供网上购票服务） 所有的公共图书馆都应开展面向未成年人的服务 面向残疾人的服务：开发项目，适应需求 把农民工纳入城市公共文化服务体系：图书馆的农民工服务（输出地与输入地）；农民工图书馆 美国公共图书馆的盲人服务 提升效益-图书馆服务效益的国际比较 服务能力和效益的基础：资源规模达到“临界标准” 国际图联20世纪70年代的标准 在最小的行政区内，至少应为每个居民配备3册图书，这一比例随服务人口的增加而减少，普遍适用的总标准是每个居民2册书。图书的年增加量每1000人至少25