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第一章 公文作者和文本
第一章
公文的文本;一、公文的主旨
二、公文的材料
三、公文的结构和文本模式
四、公文的语言
五、规范公文写作的要素;一、公文的主旨:
(一)主旨的含义
(二)对公文主旨的要求
(三)公文显旨的主要方法; (一)主旨的含义:
主旨,又称主题、意旨。作者通过文章的内容所表达出来的写作意图和基本观点。
一篇公文的写作目的、观点、主张、要求、措施,都是该公文的主旨。
意图主旨、观点主旨
;(二)对公文主旨的要求:; ××厂关于加强安全保卫工作的通告
近来,我厂连续发生盗窃、斗殴和小型失火事故。有数位职工被歹徒打伤,财物损失数万元。为保证工厂的正常生产秩序,特作如下通告:
一、凡是本厂职工进入厂门,均要佩戴厂徽标志,否则作违反厂纪处理,扣发奖金。
二、外来人员进入工厂时,必须持所属单位介绍信或证件登记,出厂时,应接受行李物品,甚至搜身检查。
三、来客投宿,有关人员应报厂保卫科批准。在此期间,如厂内发生盗窃、失火事故,来客不准离开工厂,并要集中接受审查。 ……
;2、要符合机关领导的意图
3、要鲜明,单一,有针对性
;(三)公文显旨的主要方法:;1、标题显旨:; 2、开篇介词引旨:
开门见山、开宗明义。(为了……)
“为了保障教师的合法权益,建设具有良好的思想品德修养和业务素质的教师队伍,促进社会主义教育事业的发展,制定本法。”
——《中华人民共和国教师法》第一条;3、背景、意义托旨:; “今年以来,由于上年度棉花减产,棉花流通领域秩序混乱,棉花及纱、坯布价格暴涨,致使大中城市国营棉纺企业原料紧缺的矛盾相当突出,针织、复制、印染等后道纺织工业企业生产、经营十分困难(背景)。为了妥善处理好目前存在的问题,现对有关问题通知如下:”(国务院《关于搞好棉纺织工业生产和调整工作的通知》);关于××××××的通知
××××:
棉花是关系国计民生的战略物资,是产棉区农民收入的基本来源,是纺织工业的主要原料。做好棉花购销工作,对于稳定农业大局,保证纺织行业正常生产,安排好人民生活,增加出口创汇具有重要意义(意义)。现将做好××××年度的棉花购销工作的有关事宜通知如下:
……; 4、段旨、层旨整旨
以段旨、层旨整合出主旨
……
在对外经济开放中,我们取得了很大的成绩。(以下列举“成绩”)
应当看到,在对外经济开放中,我们也干了不少蠢事。(以下列举“蠢事”);二、 公文的材料; 1、材料的重要性:
材料:作者围绕一定的写作目的而搜集的能够表现文章主题的理论、事实。
写作的物质基础;形成观点的基础、根据和支柱;文章的“血肉”。
; 2、材料的范围:;(二)材料的选择;(三)材料的使用; 三、 公文的结构和文本模式; (一)结构的含义:;(二)公文的内容模式; 公文文本模式:形式模式、内容模式
形式模式:由某一权威机构颁发的对文本外在格式有严格规定的法定格式,或者约定俗成的格式。
国务院:《国家行政机关公文处理办法》
国家质量技术监督局:国家标准《公文格式》
;内容模式:
写作者在公文的内容安排上根据自己在表达上和读者在接受上的思维习惯而形成的相对稳定的模式。; 1、 构成公文内容模式的要素:
公文的内容模式主要由“凭”、“事”、“断”、“析”等要素构成。
; (1) “凭”: 目的、理由、背景、意义等
“为了加强校风学风建设(目的、理由),特作如下要求:……”
; “今年以来,由于上年度棉花减产,棉花流通领域秩序混乱,棉花及纱、坯布价格暴涨,致使大中城市国营棉纺企业原料紧缺的矛盾相当突出,针织、复制、印染等后道纺织工业企业生产、经营十分困难(背景)。为了妥善处理好目前存在的问题,现对有关问题通知如下:”(国务院《关于搞好棉纺织工业生产和调整工作的通知》);关于××××××的通知
××××:
棉花是关系国计民生的战略物资,是产棉区农民收入的基本来源,是纺织工业的主要原料。做好棉花购销工作,对于稳定农业大局,保证纺织行业正常生产,安排好人民生活,增加出口创汇具有重要意义(意义)。现将做好××××年度的棉花购销工作的有关事宜通知如下:
……; (2) “事”:“事实”、“事项”
“事”
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