天津市pops废物环境无害化管理与处置子项目.doc

中国POPs废物环境无害化管理处置项目之废弃物焚烧飞灰处置技术调研评估 工 作 大 纲 项目背景 为实现我国POPs废物环境无害化管理与处置，推动履行《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》义务和落实国家实施计划，环境保护部环境保护对外合作中心(以下简称环保部对外合作中心)与联合国工业发展组织（UNIDO）共同努力，合作开发了中国持久性有机污染废物环境无害化管理和处置项目。项目于2009年8月正式启动，执行期为五年。环保部对外合作中心作为项目的国家执行机构，负责项目的总体协调和管理。 该项目将选取适合中国国情的废弃物焚烧飞灰(以下简称飞灰)处置技术,完成总量为1000吨的飞灰处置。根据项目安排，计划委托具有专业资质和经验的单位承担飞灰处置技术调研评估工作。 二、我国废弃物焚烧飞灰的基本情况 焚烧是我国生活垃圾、医疗废物和危险废物处理处置采用的重要方式之一。废弃物焚烧飞灰为含二噁英和重金属废物，我国危险废物污染防治技术政策中明确规定了废弃物焚烧飞灰必须按照危险废物进行安全处置，通过废弃物焚烧产生的飞灰和残渣向环境排放的二噁英总量为1147.1gTEQ,占环境总排放量的11.2%,已经成为我国重要的二恶英污染源。 目前我国大多数的废弃物焚烧企业对焚烧飞灰的处理方式是采用水泥固化，然后进入危险废物填埋场；少数企业和科研机构开展了利用水泥窑协同处置飞灰以及利用飞灰作为建筑材料原料的探索性研究。随着废弃物焚烧比重的不断提高，飞灰的产生量也将在未来一段时间持续增加，我国目前尚缺乏相应的技术标准和管理规范，以及经济可行、安全可靠的处置技术和设备，有必要调研评估国内外飞灰的管理政策和处置技术，为本项目下阶段开展飞灰处置技术示范提供技术支持。 三、目标和活动范围 调研评估国内外飞灰管理现状，结合我国飞灰管理现状和国情提出飞灰管理政策建议；调研评估国内外飞灰处置技术，研究提出飞灰处置技术选择建议。 调研国内外现有的飞灰管理政策法规、技术标准状况。 文献调研国内外飞灰管理相关政策、技术标准、导则等，对其有效性进行分析评估 调研我国飞灰管理状况,针对我国国情提出中国飞灰管理技术政策建议。 调研我国飞灰产生情况、管理现状况，选择2家典型废弃物焚烧企业，进行飞灰管理处置情况实地调研。 3、调研国内外现有实际应用的焚烧飞灰处置技术状况。 调查国内外飞灰处置技术现状,针对每种技术进行处置效果分析、技术经济分析。对每种飞灰处置技术，提供全过程（收集、运输、贮存、处置、商业运营模式）的案例分析。 根据现有飞灰处置技术状况，选择至少三家不同处置工艺路线企业进行实地考察调研。 根据飞灰处置技术现状研究结果，和该技术在我国可得性，提出适合我国国情的飞灰处置技术选择建议。 4、组织至少一次项目产出专家评审会，对项目产出报告及成果进行评审。根据项目需求，参加项目办组织的技术方案研讨 产出一 国内外废弃物焚烧飞灰管理政策法规、标准调研报告 产出二 我国废弃物焚烧飞灰管理处置情况调研报告 产出三 废弃物焚烧飞灰处置技术现状调研报告 产出四 项目产出专家评审会评审意见 产出五 相关会议中报告材料（PPT）和实地考察的考察报告。 上述报告均最终稿须提交中、英文纸质版报告各三份，刻录为电子光盘一张。 五、时间进度 产出一、二 2012年10月31日前提交 产出三 2012年12月31日前提交 产出四、五 2012年2月15日前提交 2012年9月1日－2013年3月1日 六、资质要求 承担此咨询服务的技术咨询单位应就项目工作专门组建工作组。工作组应至少由1名项目组长和2名成员组成。项目组长须在危险废物管理领域具有至少5年的工作经验并具备高级职称。另应具备如下资质和经验： 熟悉国内外固体废物和危险废物处理的技术发展现状； 了解我国危险废物和焚烧飞灰管理的相关政策和法规； 了解斯德哥尔摩公约和我国履约工作的相关要求； 具备良好的沟通和协调能力； 具备熟练的英语听说读写能力。 中国POPs废物环境无害化管理处置项目之废弃物焚烧飞灰处置技术调查评估 工作大纲 1