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如何在绿色社区创建中引入环境管理体系 - 广东省环保厅
如何在绿色社区创建中引入环境管理体系标准 广东联泰集团物业管理有限公司 2010.03.18 一、关于绿色社区 “绿色社区”是指具备一定的符合环保要求“软”、“硬”件设施,建立起较完善的环境管理体系和公众参与机制的文明社区。 绿色社区的主要标志是有健全的环境监督管理体系,有完备有效的污染防治措施,有健康优良的生态环境,有良好的环境文化氛围,居民整体环境意识较高。 二、关于ISO14001环境管理体系 (一)、什么是ISO14001 ISO14000环境管理体系系列标准是由国际标准化组织(ISO)从1993年开始制定的一系列环境管理国际标准。其中ISO14001环境管理体系标准是ISO14000系列标准的核心标准,也是唯一可供认证使用的标准,该标准于1996年正式颁布实施。 ISO14001环境管理体系标准是关于组织内部环境管理体系的建立、实施与审核的通用标准,主要用于组织通过经常规范化的管理活动,实现对遵守法律法规、污染预防和持续改进的承诺,其目的在于指导组织建立和保持一个符合要求的环境管理体系。再通过不断的环境评价、体系审核、管理评审活动,推动整个体系的有效运行,促进环境质量的不断改进。 (二)、ISO14001环境管理体系标准的特点 1、强调法律法规的符合性 ISO14001标准要求实施这一标准的组织的最高管理者必须承诺符合有关环境法律法规和其它要求。 2、强调污染预防 污染预防是ISO14001标准的基本指导思想,即应首先从源头考虑如何预防和减少污染的产生,而不是末端治理。 3、强调持续改进 ISO14001没有规定绝对的行为标准,在符合法律法规的基础上,企业要自己和自己比,进行持续改进,即今天做的要比昨天做的好。 (二)、ISO14001环境管理体系标准的特点 4、强调系统化、程序化的管理和必要的文件支持。 5、自愿性:ISO14001标准不是强制性标准,企业可根据自身需要自主选择是否实施。 6、可认证性:ISO14001标准可作为第三方审核认证的依据,因此企业通过建立和实施ISO14001标准可获得第三方审核认证证书。 7、广泛适用性:ISO14001标准不仅适用于企业,同时也可适用于事业单位、商行、政府机构、民间机构等任何类型的组织。 (三)、企业导入ISO14001环境管理体系标准的步骤 1、领导决策与准备 2、初始环境评审 3、体系策划与设计 4、环境管理体系文件编制 5、体系运行 6、内部审核及管理评审 7、取得第三方认证 三、ISO14001与绿色社区的关系 (一)、ISO14001环境管理体系标准与“绿色社区”创建的相同性 1、目的一致 都强调了环境管理和环境改善。 2、都强调了系统化、制度化的管理 ISO14001标准要求企业按照ISO14001的标准条款建立环境管理体系,指导企业通过自我审核、自我管理、自我改进来推动环境质量的改进,达到环保的绩效。而绿色社区创建也要求必须建立健全社区的环境管理制度,使社区的环境管理工作有法可依。 3、强调了对污染的预防 ISO14000系列标准的实施,强调全过程的 环境管理和控制,而绿色社区的创建也强调 了对社区环境的治理,如污水处理、大气污 染防治、垃圾处理、噪声污染防治、除四害 工作等。 四、 ISO14001标准在绿色社区创建中的借鉴和应用 (一)、ISO14001标准在绿色社区创建中的借鉴 ISO14001环境管理体系标准与“绿色社区”在环境管理方面具有许多相同点,在“绿色社区”创建中可以借鉴和应用: 1、ISO14001要求全员参与 居民是社区的主体,创建绿色社区的关键在于发动群众参与 。如果社区推行ISO14001,将可以带动社区居民更广泛地参与保护环境的行动,让居民充分理解环保的意义所在,并乐意从身边做起,从小事做起,从而影响整个家庭,带动整个社区。人人参与到创建绿色社区的活动中来,创绿工作才有意义,才有成效。 2、ISO14001的全过程管理 借鉴ISO14001的做法,可以发动社区居民对社区环境进行自查,如节约资源情况、物资循环利用程度、废物的无害化处理、污染的有效控制等方面,着手改进,从而形成实施有效的方案和管理机制。让社区居民对环境保护有真实的感受,让社区所有的居民懂得人与自然要和谐相处的基本理念;学会如何从自己开始,从身边的小事做起,积极参与保护环境的行动,从而提高绿色社区创建的成效。 3、ISO14001持续改进的理念 绿色社区创建也要周期性的检查评估,经常回顾总结,不断提出新的要求,实现环境管理的持续进步。 (二)、在绿色社区创建中应用ISO14001标准的一些具体做法 ISO14001环境认证体系的实施需要对组织成员进行培训;识别环境
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