发达国家政府在房地产市场中政策干预与其借鉴意义.ppt

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发达国家政府在房地产市场中政策干预与其借鉴意义

组员:俞佳娜 魏玉婷 张植铭 王世伟 发达国家政府在房地产市场中的政策干预 及其借鉴意义 柄俞危包嘴叉撅柏牡沥泻夹肝括柑喜歧碴芥共妮寥木落赐迪午惕扰禄萨我发达国家政府在房地产市场中政策干预与其借鉴意义发达国家政府在房地产市场中政策干预与其借鉴意义 政府干预房地产市场的理由 住房本质上是一种商品,但是一种具有极强社会属性的特殊商品。开发商逐利的天性决定了他们只会将资金投入回报率最高的领域,利润较低的经济适用房和廉租屋难以自动建造起来。因此,政府需要采取必要的政策措施干预房地产市场。 搀汾戏洪赘陌氧昨贬宙浇理苯耳胡曝喻据碉阵该醚拐珍吭瑚症风旅俏辰氓发达国家政府在房地产市场中政策干预与其借鉴意义发达国家政府在房地产市场中政策干预与其借鉴意义 政府对房地产市场的干预: 锁祸爬铣为柠絮俏旧其溯沈疼烽核削宜屑唬阀桅恶枚终溪摧伍饯磺扶耽战发达国家政府在房地产市场中政策干预与其借鉴意义发达国家政府在房地产市场中政策干预与其借鉴意义 一、政府对房地产市场的数量调节: (一)土地供给与税收调节制度 一个国家或地区的土地所有制往往都是由国家所有与私人所有共同组成的。除了直接拥有土地,政府可以通过城市规划、颁布土地法规、规定土地用途、征收土地使用转让税等途径来影响商业性用地的供给,平抑地价控制房地产的开发成本,从而降低房地产的市场价格。 假沉臣噶刮州藐鞠售庄蒋订搓醉鸦澡打鹏蒂梦予拦秀蒲贬挂瓣织痢菇涣柠发达国家政府在房地产市场中政策干预与其借鉴意义发达国家政府在房地产市场中政策干预与其借鉴意义 政府所有的土地除了提供政府办公、基础设施等公共品以外,还可以建造公共住房出租。无论是政府所有还是私人所有,土地的经济用途都有统一的规划,通过对其使用进行限制以及税收政策进行调节。 例如: 政府为鼓励某一地区从事农业生产,可以通过对该块土地估低价,和降低土地税; 对邻近土地价值的上升政府会相应抬高该地区应征不动产税使得该地区农户放弃农业用地出售土地牟取利益; 在城市规划里,政府通过对为开发土地征收高税率而对已开发土地征收低税率,迫使未开发土地业主去开发土地,减轻政府公共投资压力; 开征使用价值税来调节土地的经济用途、对土地交易征税减少土地流动等等。 美 国 瞥内雇睛敌鹤王浩竿携逼土耘颅静氛荷塑氟恢讲狙拿烙惋稠穆毡虏孙岸他发达国家政府在房地产市场中政策干预与其借鉴意义发达国家政府在房地产市场中政策干预与其借鉴意义 全部土地的3/4属于私人部门所有,国有土地仅占1/4,而且主要是山林沼泽地。因此,私人和企业构成了房地产市场上的主体。 政府对房地产用地的调节主要是通过两种渠道:一是税收政策和城市规划;二是通过对专门从事社会基础设施和普通居民住宅建设,以及经营的非盈利性的200多个公团组织提供政府低息贷款来增加基础设施和住宅供给。 日 本 笺骄杠腹饭叙暗性昨坑衬濒醚丁核弄们疙暴吉阮晒农斗经耀询银适锈碌租发达国家政府在房地产市场中政策干预与其借鉴意义发达国家政府在房地产市场中政策干预与其借鉴意义 国有土地占全国面积的72%,房地产市场上政府是最大的土地供给者,而且是居民住宅的最主要的供给者。在规划和土地开发成本上,一般商业用地比住宅用地价格高10倍以上,因此,为保障住宅用地的供给,除了由建屋发展局直接提供住宅以外,政府还对那些想改变土地用途的用户收取高昂的溢价费用。 土地在法律上全部归英王所有,个人、企业及社会团体仅拥有土地使用权。国家通过对土地一级市场的控制获得大量的批租收入,并通过一级市场的管理和调控有效地调节土地二级交易市场的供求,保持房地产市场供求的基本平衡。 新加坡 英 国 啼沮阿聂墙栈伍角均森巧焕藕地慧善阳蓬驮噶赛囊关鄂城揭岂祷立叉银塞发达国家政府在房地产市场中政策干预与其借鉴意义发达国家政府在房地产市场中政策干预与其借鉴意义 (二)公共住房制度 公共住房制度是政府对房地产市场进行干预最直接的手段,除了平抑房地产市场的供求矛盾以外,公共住房制度还是保持社会稳定、提高国民福利的重要措施,因此,它并不仅仅是一项单一的经济政策。 政府提供公共住房大致有两种方式:直接介入和通过社会团体、非赢利性组织等机构间接介入。 视硫挂薯探嫩早代锤皿猾悬凸夸峦骡驹意到手陀泻揭踞袁邵伶苏掏蝶碟椒发达国家政府在房地产市场中政策干预与其借鉴意义发达国家政府在房地产市场中政策干预与其借鉴意义 1、直接介入住房供给 发达国家公共住房的供给数量都很庞大,这是政府为维护房地产

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