探讨我国技职教育政策未来发展方向 - 基隆市私立圣心国民小学www .doc

探討我國技職教育政策未來發展方向 壹、前　言 　　回想過去五十年來，臺灣地區技職教育，無論在量的擴增與質的提升，均有相當良好的基礎，可以說是完全配合我國經建發展的需求，提供所需的基層技術人力。 　　目前正值政府推動「振興經濟方案」、「建立亞太營運中心」、準備加入「世界貿易組織（ＷＴＯ）」、實施「全民健保」等重要經建政策，也是技職教育調整發展的關鍵時期。近年來，隨著國內經濟快速成長，產業結構急劇改變、教育改革的衝擊、社會變遷的需求、學生家長的需求，以及世界發展的趨勢，引發技職教育基礎性的動搖，技職教育也因而面臨著相當程度的衝擊與挑戰，亟待積極有效的因應與調整轉型，以迎合社會的動脈發展。因此，技職教育在秉承中央教育政策及著眼於配合我國經濟長遠發展之需要，今後如何在既有基礎上，因應變革，再創新猶，實為當前值得深入研究的重要問題。今就人口、科技、經濟及社會等因素探討之。 貳、就人口趨勢而言： 　一、八十八年臺閩地區國民兩性零歲平均餘命（平均壽命）為七五?○四歲，男性為七二?四六歲，女性為七八?一二歲，男、女性平均壽命差距為五?六六歲，若與八十七年比較，兩性平均增加○?二一歲、男性增加○?二六歲、女性增加○?一六歲。 　二、八十八年臺灣發生百年來最為慘重的地震災害，若扣除在九二一集集大地震一○二二嘉義大地震中直接死亡人數二、四一五人後，兩性平均壽命為七五?三三歲，男性為七二?七二歲，女性為七八?四六歲。亦即因震災意外之發生，使國人當年整體平均壽命兩性平均減少○?二九歲、男性減少○?二六歲、女性減少○?三四歲。 　三、八十八年臺閩地區國民兩性平均壽命以臺北市七八?七六歲為最高，高雄市為七四?九一歲居次，臺灣省為七四?五一歲較低；男性平均壽命以臺北市之七六?八四歲最高，臺灣省之七一?五二歲較低；女性平均壽命亦以臺北市之八一?五五歲最高，高雄市之七七?六五歲較低。顯示臺閩地區行政區域間之平均壽命，呈現都市化程度愈高地區，居民平均壽命相對較高。 　四、八十八年臺灣地區北、中、南、東部四大統計區域之兩性平均壽命，以北部區域較高為七六?三○，中部區域七四?一○歲次之；南部區域七三?九九歲再次之；而以東部區域之七○?五三歲較低，顯示臺灣地區平均壽命呈現區域間高低差異現象。 　五、自民國八十一年至八十八年止，八年間臺閩地區兩性平均壽命，由七四?二六歲提高為七五?○四歲，增加○?七八歲；男性由七一?七八歲提高為七二?四六歲，增加○?六八歲；女性由七七?一九歲提高為七八?一二歲，增加○?九三歲。顯示八年來國人平均壽命呈現緩慢增加趨勢，惟女性壽命增加幅度略高於男性。 　六、八十八年我國男性、女性平均壽命與亞洲鄰近國家比較，我國高於韓國、馬來西亞、菲律賓，而低於日本、新加坡。日本仍是世界上最長壽之國家，其男性七七歲，女性八四歲，無論男、女性均較我國多約五至六歲，顯見兩國平均壽命差距仍大。若與歐美主要國家比較，我國男性平均壽命略低於美國一歲，較英國、德國少二歲，較加拿大、法國少四歲。 表(一)戶籍登記現住人口數按五歲年齡組分人數 年(月) 底 別 按 五 歲 年 齡 組 分 人 數 0~4歲 5~9歲 10~14歲 15~19歲 20~24歲 25~29歲 30~34歲 35~39歲 40~44歲 45~49歲 民國79年底 1,613,288 1,893,288 2,018,789 1,796,472 1,902,136 1,974,557 1,871,518 1,684,644 1,145,237 887,542 民國80年底 1,623,446 1,794,009 2,009,695 1,840,047 1,871,602 1,965,733 1,889,119 1,720,569 1,299,350 873,267 民國81年底 1,629,553 1,708,725 2023,069 1,864,578 1,859,677 1,933,959 1,924,575 1,749,763 1,415,342 887,387 民國82年底 1,614,598 1,669,798 1,995,309 1,906,190 1,831,670 1,911,217 1,945,458 1,789,101 1,512,385 927,945 民國83年底 1,601,632 1,615,534 1,952,415 1,968,623 1,800,721 1,892,287 1,959,649 1,834,580 1,594,472 1,000,743 民國84年底 1,590,485 1,601,359 1,884,239 2,008,335 1,779,571 1,881,015 1,958,377 1,858,380 1,670,2