政治交往_一种政治沟通的新分析路径.pdf

　【当代哲学视野下的政治观构建 】 政治交往 :一种政治沟通的新分析路径 郁建兴 　何子英 　　 摘〔　要 〕政治沟通在政治生活中发挥着重要作用 。作为当代社会科学的一个重要研究领域 ,它业已形成 “政治沟通分析 ”和 “政治传播分析 ”两种分析路径 。这两种分析路径尽管围绕着各 自主题展开了富有成果的研 究 ,但都忽视了政治沟通作为政治交往的涵义 。从政治交往上理解的政治沟通 ,实质上是政府与公众通过基于 公共性和相互理解的对话协商 ,达成对公共事务的一种行动性共识 , 以促进公共价值和公共利益的实现 。这种 理解或可开辟一种不同于两种传统分析路径的新路径 。 　　 关〔键词 〕政治沟通 ;政治传播 ;政治交往 ;公共领域 ;公共价值 　　 作〔者简介 〕郁建兴 , 1967年生 ,哲学博士 ,浙江大学公共管理学院教授 ;何子英 , 1981年生 ,哲学博士 ,浙江 ( ) 大学公共管理学院博士后 浙江 杭州 3 10027 。 　　 中〔图分类号 〕D035　 文〔献标识码 〕A 　 文〔章编号 〕1001 - 6198 (2009) 04 - 0004 - 06 　　政治沟通之于政治系统 ,犹如神经之于人体一 　　一 、政治沟通分析的发展历程 样 ,维系着政治系统的生存和发展 , 只有通过政治 沟通 ,政治系统的所有功能才能得以实现 。在现代 政治沟通分析是二战后伴随着信息论与控制 社会 ,任何政治系统都需要创造出各 自适用的、独 论的诞生以及行为主义政治学革命而发展起来的。 特的政治沟通系统 , 以实现各 自的政治功能 ,达到 政治沟通分析最早可追溯到 1948年拉斯韦尔提出 各自的政治 目标 。同时 ,政治沟通也是人类政治生 的 “5W 模式 ”。在这个模式中 ,拉斯韦尔提出了政 活中所有政治行为的前提和基础 。 治沟通研究的著名命题 , 即回答如下五个问题 :谁 ( ) ( ) ( 在过去较长的时期里 ,政治沟通主要被赋予两 W ho ? 说了什么 Say W hat ? 通过什么通道 In ) ( ) 种含义 。第一种指的是政治信息、思想和态度的传 W h ich Channel ? 对谁 To W hom ? 取得了什么 ( ) 播活动 ,或称为政治传播 ;第二种主要是指政治系 效果 W ith W hat Effect ? “5W 模式 ”揭示出政治 统进行输入 —输出的工具 。相应地 ,政治传播或政 沟通的一般过程和基本要素 。这个貌似简单的分 治沟通对政治竞选 、政治社会化以及社会的控制 、 析模式 ,激励了后来的政治沟通研究 。此后 ,经过 政府的形象、政治系统功能运转的维持等方面的作 多伊奇 、阿尔蒙德 、伊斯顿等人的理论工作 ,一种基 用得到了较多地重视 。在此 ,我们姑且将第一种含 于系统论 、控制论与信息论的政治沟通研究范式逐 义的理论称做 “政治传播分析 ”,将第二种含义的 渐形成 。 理论称做 “政治沟通分析 ”。两种传统的分析路径 一般认为 , 以多伊奇在 1963年发表的 《政府的 尽管围绕各自主题展开了富有成果的研究 ,但都没 神经 :政治沟通与控制的模式 》为标志 ,政治沟通 有完全把握到政治沟通的含义 ,它们在一定程度上