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第七章 中国外汇管理体制 与内外均衡 1.中国汇率体制变革 1948。12.1 发行人民币 1949。1.18 天津口岸首次公布人民币汇率 1950。7.8 中国人民银行公布汇率 1979 国家外汇管理局公布汇率 1)1949---1972:官方决定汇率，单一盯住 1949—1952:盯住美元，调整52次, $1=RMB80----------42000----------26170 (50.3) (52.12) 1953—1972: 盯住英镑, 相对稳定 1953, 1:10000 ￡1=RMB6.893-------5.908 进口需求高 政治考虑 2)1973—1985:盯住货币篮子，双重汇率体制 对外汇率: 非贸易交易 1.7411/1.7499 内部结算价: 对外贸易 2.8 3)1986—1993:管理浮动 ，汇率双轨 外汇调剂中心：外汇留成 官方汇率: 1989 1993.12 调剂市场RMB6.38/$ RMB8.7/$ 官方汇率 4.72 5.8 4)1994--2004:单一的管理浮动汇率  经常账户可自由兑换 1994年1月1日，人民币官方汇率与外汇调剂价并轨，官方汇率由1993年12月31日的5.80人民币/美元大幅贬值至1994年1月1日的8.70人民币/美元，并实行单一的有管理浮动汇率制，取消外汇留成与上缴，实施银行结售汇，实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度，建立统一规范的全国外汇市场，1996年12月1日实现人民币经常项目可兑换。 从2002年4月2日起，公布欧元对人民币汇率价格。 此前只公布对美元、日元、港币的汇率。 目前，人民币经常项目实现可兑换，资本和金融项目部分实现可兑换。企业可以将经常项下交易所取得的外汇卖给银行，也可以开立外汇账户，自主支配。同时，我国在服务用汇、个人用汇方面的限制也基本放开了。 考虑到现阶段的国情和金融安全的需要，目前在资本和金融项下还实行一定的限制，我国对外投资尚处于逐步扩大阶段，特别是金融投资方面，迄今为止的投资规模还是较有限的，这也正是我国在此次金融危机中受冲击较小的原因之一。按照国际货币基金组织必威体育精装版的定义划分，资本项下需要管制的项目为40项，分为七大类。截至目前，我国完全实现可兑换的有5个项目，基本可兑换的有8个项目，部分可兑换的有17个项目，不可兑换的有10个项目，即目前已有75％的项目不同程度地实现了可兑换，仍不可兑换的项目占25％。 5）2005年7月至今， 2005年7月21日，启动人民币汇率形成机制改革。实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。7月21日19时，人民币对美元汇率中间价一次性调高2％，为8．11元人民币兑1美元，作为次日银行间外汇市场上外汇指定银行之间交易的中间价。中国人民银行于每个工作日闭市后公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价，作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价。 2005年9月23日，中国人民银行决定，即日起扩大银行间即期外汇市场非美元货币对人民币交易价的浮动幅度，从原来的上下1．5％扩大到上下3％，适度扩大了银行对客户美元挂牌汇价价差幅度，并取消了银行对客户挂牌的非美元货币的价差幅度限制。 2006年1月3日，中国人民银行宣布自1月4日起在银行间即期外汇市场上引入询价交易方式，同时保留撮合方式。银行间外汇市场交易主体既可选择以集中授信、集中竞价的方式交易，也可选择以双边授信、双边清算的方式进行询价交易。同时在银行间外汇市场引入做市商制度，为市场提供流动性。自2006年1月4日起，中国人民银行授权中国外汇交易中心于每个工作日上午9时15分对外公布当日人民币对美元、欧元、日元和港币汇率中间价，作为当日银行间即期外汇市场（含OTC方式和撮合方式）以及银行柜台交易汇率的中间价。 从2006年8月1日起，公布英镑对人民币汇率价格。 2006年5月15日