拓宽供给渠道政府购买高校公共体育服务的研 究.pdfVIP

2016 年 1 0 月 阴 山 学 干 lj Oct. 2016 第 30 卷 第 4 期________________ YINSHAN ACADEMIC JOURNAL__________________V〇1.3Q No. 4 拓宽供给渠道:政府购买高校公共体育服务的研究 张 振 \ 赵 纯 2 (滁州职业技术学院1.体育部;2.信息技术中心，安徽滁州239000) 摘 要:社会对公共体育服务的需求日益高涨，政府应当拓宽供给渠道.高校拥有丰富的体育资源，政府 可以采用购买公共体育服务来解决这一突出的社会难题.本文从高校体育资源的特点和社会居民的需求来 探讨高校体育服务的优势，并通过政府、高校和社会居民的三者关系探究了政府购买高校体育服务的模式. 关键词：高校体育资源；政府购买；公共体育服务 中图分类号=2016 -04 -13 文献标识码:A 文章编号= 1004 -1869(2016)04 -0043 -03 国务院于2014年 10月正式发布了《关于加快发展体育 体育资源能够得到最大化的共享，既避免了一些重复建设, 产业促进体育消费的若干意见》，在该意见中首次把发展体 也能给高校带来一定的盈利，最终能够得到双赢的局面. 育产业上升到了国家战略，其中明确指出鼓励开放公共体育 2 社会体育需求 设施，解决公共体育资源的缺口.早在2013年 9 月 3 0 日，国 随着城市化进程的不断加快,城市规模也逐渐变大，城 务院办公厅发布了《关于政府向社会力量购买服务的指导 市人口密度变大，与之配套的公共设施匮乏,社会体育供需 意见》,意见指出鼓励、支持和指导地方推进相关工作，很多 失衡日渐凸显.我国体育界学者卢元镇在其著作中详细叙述 省市都尝试着通过购买公共体育服务来解决体育资源的缺 了社会群体对体育设施和运动项目的需求，并通过研究认 口，这些购买不仅仅停留在简单的场地资源上，更多的涉及 为，随着经济社会的快速发展,人民群众对生活品质追求日 科学健身锻炼的指导.如何扩宽政府的购买渠道，为居民提 趋提高，希望通过体育运动来增强体质增进健康，社会体育 供所需的体育服务,成为体育主管部门急需解决的难题.“供 需求巨大[3]. 给侧”在今年两会上成为一个热词，如何调整供给结构，成为 国家体育总局公布的《全民健身计划纲要2011 -2015》 今后一段时间政府改革的热点. 中提出全国经常参加体育锻炼的人数比例为33. 9% ,早在 1 研究意义 1997年国家体育总局对我国社会体育现状进行了摸底调 目前从国家到省市的教育行政部门都出台政策鼓励中 查,调查结果显示居民体育活动的非正规体育场所占总数的 小学向社会开放体育场地，由于中小学教学环境相对封闭， 70.6% ,能够利用正规体育设施的只占29.4%，这项调查反 在开放的时间上很难和社区居民的需求时间相匹配,而高校 映我国城乡居民体育活动条件相对较差，提升的空间较 的办学环境相对开放，作息时间相对自由,体育师资丰富，能 大[4].地方政府为解决这一矛盾，一方面加大体育公共设施 够提供特有的体育需求服务.另外高校目前鼓励服务地方， 的建设;另一方面