推行绿色司法服务民营企业发展.pdfVIP

举措 用统计强业务 以统计促规范 今年以来，黑龙江省林口县检察院案管中心将统计报表工作中出现的问题及时归纳和总结，纠正业务科室办案人员填录案卡不当 20 余处，严格规范了统一业务应用系统填录标准，并就常见的问题整理后发至内网，方便各业务科室能够对照相应问题及时整改。该 院案件管理中心自顺利完成了统一业务应用系统与 AJ2013 软件的正式衔接工作后，经过半年多的实践和总结，采取了几项措施，使统 计报表工作上了一个新的台阶。 一是及时发现问题、梳理总结问题、指导整改问题。统计人员每天进行数据的更新和导录，对于在导录过程中发现的系统填录不完善、 不正确之处，及时列明，并指导业务科室进行正确填录。对一个阶段内发现的问题进行梳理，逐条列明后印发给各业务科室，并明确案 卡应该填录的内容及标准，确保案卡填录的及时、准确和统计工作的顺利进行。 二是加强三个沟通，及时解决并反馈问题。加强与上级院沟通，在工作中遇到问题做到勤请示、多汇报，及时解决，不拖沓 ；加强 与兄弟院沟通，互相学习，取长补短 ；加强与本院业务部门沟通，指导案卡填录、汇总问题并及时反馈。统计人员在沟通的过程中增强 业务知识，确保统计报表工作顺利开展。 三是利用统计报表的功能，为业务科室做好分析和研判。统计报表工作不仅仅局限于数据统计功能，更需要我们从数据中发现规律， 指导实践。统计人员针对每年同一阶段的案件情况进行季度分析，或者某类案件的发案数量和特征进行总结，利用柱状图、饼状图、曲 线图等更为直观的图表形式，通过对数据的分析研判，总结某类案件在本地区的特征，为业务科室的具体办案提供数据和指导。目前， 针对未成年人犯罪案件、失火犯罪案件、故意伤害犯罪案件等进行了纵向和横向的比较，为业务科室提供研判报告，业务科室根据发 案的特点采取有针对性的措施，取得了良好的效果。（文 / 郭玉新） 实践 做法 推行“绿色司法”服务民营企业发展 “四方联动”让羁押必要性审查焕发生机 今年以来，江苏省阜宁县检察院坚持需求导向、问题导向、 近日，河南省南阳市宛城区检察院经过羁押必要性审查 效果导向，推行“绿色司法”服务理念，普遍建立服务民企“绿 后，认为涉嫌交通肇事罪被羁押的犯罪嫌疑人吴某无继续羁 色通道”，得到民营企业经营者的一致好评。 押的必要，依法向公安机关发出检察建议，被其采纳并变更 该院注重从检察职能出发，认真履行法律监督职责，努力 为取保候审，此举维护了在押人员的合法权益，让羁押必要 保障民营企业的合法权益。一是充分发挥批捕、起诉职能，对 性审查焕发生机。 侵害民营企业财产及经营者人身安全的犯罪坚持从重从快打击， 自《人民检察院办理羁押必要性审查案件规定（试行）》 通过适时介入引导公安机关侦查取证，取足证据，做到快捕快诉， 实施以来，该院明确审查重点，分工协作，四方联动，内外 以维护正常的社会秩序，保证民营企业的正常生产经营。二是 结合，确保羁押必要性审查效果。对内强化侦监、公诉与监 充分发挥民行检察职能，对于每一起民营企业当事人不服已生 所部门的协调配合，对在押人员患病不宜羁押的，监所部门 效民事、行政判决、裁定的申诉案件，都依法受理、细致审查， 负责重点审查，公诉、侦监部门为监所部门提供案件材料及 组织专家进行广泛论证，对于确有错误的案件，及时提出抗诉。 相关情况 ；对交通肇事案、故意伤害致人轻伤案、数额不大 三是在办理涉及民营企业案件中，提倡“法无明文规定不为罪” 并积极退赔退赃的盗窃案，公诉、侦监部门进行羁押必要性 办案理念，初步建立办理民营企业案件风险评估制度等制度， 审查，监所部门对在押人员在羁押期间的思想状况、身体健 做到慎重采取拘留、逮捕等强制措施和慎重查封、扣押、冻结 康情况以及各羁押环节情况提供依据；对外注重听取被害人、 涉案民营企业财产，妥善把握办理民营企业职务犯罪案件的力 辩护人等人的意见，结合案情决定是否启动羁押必要性审查 度和时机，严格区分企业违规与个人犯罪的界限，严格依法办