推进福州医养结合的对策建议.pdfVIP

2016年第4期 总第 161期 福 州 党 校 学 报 推进福州医养结合的对策建议 贾绍溪 (福州市人民政府发展研究中心，福建 福州 350001) 摘要：全面推进医养融合发展是积极应对人 口老龄化的重要举措。近年来，福州高度重视医养结合工作，积 极探索各种医养结合模式，全力推动医养融合发展，但在医保结算、政策引导等方面还存在一些问题和困难。应 坚持政府引导、社会参与、统筹规划，探索建立基本医疗保险支持政策，以整合和利用现有养老和医疗卫生资源 为重点，以发挥基层卫生服务机构的作用为基础，全面促进 “医”与 “养”的深度融合发展 关键词：福州市；老龄化；医养结合 中图分类号：D669．6 文献标识码：A 文章编号： 1674-1072(2016)04-075—05 医养结合是一种医疗和养老相结合的养老模 老年人 口的 16．88％。老年人患病率高、患病种类多、 式，其优势在于整合养老和医疗两方面资源，为老 患病时间长、并发症多、治疗难度高，对长期医疗 人持续提供服务。 目前，福州老年人口已逾 110万 护理服务的需求不断增加 。 人，约 占户籍总人 口的六分之一。随着人 口老龄化 家庭照护功能弱化。随着经济社会发展，家庭 的加剧，老年人就医问题、养老问题 日益凸显。如 逐渐趋 向于小型化，且独生子女家庭持续增加，女 何保障老年人老有所养、老有所医已成为当下社会 性就业多，老年人寿命延长，间接形成诸多 “空巢 关注的重大民生问题。因此，亟须加快推进医养结 老人 ”家庭。这种家庭 的老年人身边没有子女的照 合，促进 “医”与 “养”的深度融合发展。 顾、陪伴，致使疾病发生率增加，特别是孤寡老人， 一 、 推进 “医养结合 ”的原因 更是加大护理难度。 推进医养结合既是积极应对人 口老龄化的重要 机构养老难 以满足老年人的就医需求。高龄、 举措，也是发展养老服务业重要任务，更是提升老 空巢老人 日益增多，老年人特别是失能老人对机构 年人生活质量，实现老有所养、老有所医的必要条 照护的潜在需求很大 。目前，福州市仅有福建医大 件。 附一医院养护中心、福州金秋老人护理院和福州天 人 口老龄化形势严峻。据福州市公安局户籍人 年老人护理中心等少数几家。公办院大多为综合性 口统计，截止 2015年 12月底 ，福州 (不含平潭) 养老院，出于风险等因素考虑，大部分公办院不愿 60周岁及以上老年人 口己达 1lO．51万，相 比2OlO 意接收失能老人，只有福州市社会福利院等少数公 年底 增加 l9．32％， 占户 籍总人 口635．25万 的 办院提供少量床位，远远不能满足群众的需求。 17．4O％ (全国为 16．1％)；80周岁及 以上高龄老年 医院难 以提供细致的养老服务。大型医院主要 人 口l8．65万，占户籍总人 口的2．94％，占60周岁 关注急性病症的救治，对那些大病恢复期、后期康 收稿 日期：2O16—06—30 作者简介：贾绍溪 (1963一)，男，山东人，福州市人民政府发展研究中心社会处处长，主要从事经济社会发展研究。 75 福 州 党 校 学 报 2O16年第4期 总第 16l期 复治疗、慢性瘸 、残障和绝症晚期的老年人无法提 向转诊绿色通道