搭建全模式社区服务管理平台——以北京市朝阳区亚运村街道为例.pdfVIP

FAzHAN·BAlJ|AzHENGMlNG 百家争鸣 搭建全模式社区服务管理平台 ——以北京市朝阳区亚运村街道为例 口卢韦 姜岩 张金慧 作为全模式社会服务管理的典型 系统、三维地理信息管理系统、综合办 部门具体工作统一管理、跟踪，使工作 社区，北京市朝阳区亚运村街道加强 公系统、社区办公系统、移动办公系统 具有可追溯性，极大提高了工作效率， “全模式”体系建设，从社会治理顶层设 等。通过建成泛在、融合、智能、可信的 方便居民办事。 计角度，将城市管理、社会参与、公益回 信息平台，基本实现人口精准管理、资 (三)创新重建社区关系，人的再组 馈、街道运行体制设计与全模式系统相 源科学调配、安全切实保障的社会服务 织化程度进一步提升。把用服务推动社 结合，有效提升了社区治理服务水平。 治理新格局。 区关系重建作为重点，通过信息化手段 一、基本情况 三、工作成效 和社会力量的各类活动，改变以往以地 亚运村街道地处奥运功能区的核 (一)双向循环稳步推进，精细化管 域空间和单位归属为主的划分标准，人 理水平进一步提升。随着全模式社会服 员由单位为管理主体过渡到以社区为 心区域，辖区面积5．13平方公里，有10 个社区，居住家庭2．9万户，常住人口 务管理平台的优化升级，进一步推动了 治理主体，以地域空间划分到以兴趣爱 7．3万人，流动人口约2．5万人，有社会区和街，街和社区两个双向循环，为实 好和共同理想等为划分，实现对人的再 单位2900余家。从2012年开始，亚运现分级、分层、分类处理社会服务治理 组织化，让居民在自己的社区有归属 村街道通过建设具有地区特色的全模 问题奠定了坚实的基础，有效地推动了 感，在自己的社会组织里有归属感，从 式社会服务管理平台，努力优化公共服 政府行政管理与居民自治的有序衔接 而激发居民的主人翁意识，自动自发地 务手段，转变公共服务思路，拓展公共 和良性互动，充分体现了“细、实、快、 为社区和社会组织贡献力量。 服务范围，不断提升社会服务管理水 畅、情”的特点，“细”是社区服务治理体 四、经验启示 平，使地区生活环境更健康、商业环境 系得到了细化，使管理团队和服务团队 (一)居民的需求是社会服务管理的 更繁荣、治安环境更和谐。 的工作更加明确；“实”是将各项工作落 出发点。社会服务管理工作要获得居民 二、主要做法 实，更贴近居民，办居民需要的实事、好 的支持和认可，首先必须了解居民的切 (一)改造政务网络。作为信息化和 事；“快”是接收居民的意见、了解群众 实需要和当务之急。 全模式工作硬件基础，将街道中心机房 的困难及事务办理的速度得到提高； (二)精细管理是社会服务管理工作 升级改造，以及10个社区、两个中心网 “畅”是居民的诉求渠道和为居民解决 的基础。现阶段社会服务管理工作逐步 络并入街道政务内网，改善街道办公网 问题的渠道更加畅通；“情”是居民参与 向多元化、个性化发展。精细化管理可 络系统合理性、净化办公网络环境，为 居民自治的热情有所提高，邻里间在沟 以充分尊重不同个体、不同区域的不同 推动高效率、服务型政府提供支撑。 通中产生了感情。 需求，从而收到良好治理效果。 (二)建设地区数据中心。作为地区 (二)地区资源有效整合，工作效率 (三)信息技术是社会服务管理工作 社会服务管理创新的重要基础，整合了 进一步提升。街道全模式服务管理平台 的保障。借助信息化手段，可以全天候无 地区管辖的人、地、事、物、组织等各类 以一中心两平台为基础，整合地区各方 障碍地与辖区居民交流，接收并分析他们 数据，包含人口库、房产库、单位库、部 面资源，综合运用GIS、数据追踪等多的问题，通过数据分析，把