新形势下我国广告行政监管存在的问题分 析.pdfVIP

2016年 9月 内 蒙 古 科 技 与 经 济 September2016 第 17期 总第 363期 InnerMongoliaScienceTechnology Economy No．17Tota1No．363 新形势下我国广告行政监管存在的问题分析 张利 明 ，徐 坚 ，马妮娅。 (1．曲靖师范学院，云南 曲靖 655011；2．云南云岭高速公路交通科技有限公司 西部分公司，云南 大理 671000) 摘 要 ：从 广告行 政监 管 角度入 手 ，分 析 了问题 广告 屡 禁 不止 的原 因，认 为广 告 管理 系统 中的行政 管理 以及执 法 者存在 诸 多 问题 。 关 键词 ：问题 广告 ；广告 行政 管理 ；广告 监 管 ；广 告 审查 中图分 类号 ：J524．3；F713．8 文 献标识 码 ：A 文章编 号 ：1OO7— 6921(2016)17一 O017一 O1 随着 市场 同质 化 现 象越 来 越 严 重 ，广 告 作 为企 日开 始施行 《烟 草广告 管 理暂 行 办法 》，2007年 1月 业促 销策 略之 一 ，在 市 场 营 销 中扮 演 着 越 来 越重 要 1日施行 《医 疗 广 告 管 理 办 理 》，2009年 5月 20 日 的角色 ，但 问题广告不断 出现 ，损害 了消 费者和社会 《医疗 器械 广告 审查 发布 标 准 》，2010年 1月 1日施 的利 益 ，也不利 于 企业 的健 康 发 展 。我 国广 告市场 行 的 《广播 电视 广告播 出管理办 法 》，于 2015年 9月 中出现 的众 多问题 广告 ，问题 主要 集 中在 广告 创意 、 1 日正式 实施 的新 修订 《中华 人 民共 和 国广 告 法 》等 广告 表 现 、广告 内容 以及 广 告 策 略等 方 面 存 在违 法 等 。在我 国广 告发 展 过 程 中 ，广 告法 律 法规 不 断完 广告法规 的现 象 ，这 些 问题广告通 过媒介 传播 出去 ， 善 ，并 形成 了 自己的广 告法 规体 系 ，如 以宪法为根 本 都将 造成 广告 客户 、广告 公 司 、广告 目标 消 费者及社 大法 ，以 《中华人 民共 和 国广告 法 》为 核心 ，以各类 管 会利 益 的损坏 ，并对 广 告 市 场 以及 社 会 的发 展产 生 理法 律法规 为 补充 。 不 良的影 响 ]。在 我 国 ，问题 广 告 主 以虚假 广 告 为 但 是 ，随着社会 、文化 、环境 、科技 、人们观念 的 主 。在 复杂 的市场 环 境 中 ，有 些企业 为 了实现产 品 转变 等 因素 的变化 ，原有 的法律 法 规 还 需做 适 度 的 利润 的最 大 化 ，夸 大 广 告 的经 济 效 益 ，甚 至 更 有 甚 调整 ，我 国的广 告法律 制度 还不 够成熟 和完 善 ，如 有 者 ，在 广告信息传播 中欺 骗消 费者 ，导致各 类 问题广 些 法 律法规 过 于条条 框框 ，内容存 在模 糊 ，有些地 方 告层 出不 穷 ，侵 害 消费者 的合 法权 益 ，给社 会 带来不 不够 细化 ，有可 能存在 灰 色 区域 ，针对 在某 些方 面或 良影 响 。 领域 的规定 中还 有漏 洞和 缺 陷 。 广告 行政 管理 是 通过 一 定 的行 政 干 预W-段 ，或 其实我 国广告法 律 、法 规不 完善 ，根据 上述 问题 者按 照一 定 的广告 管 理 的法律 、法 规 和 有 关政策 规 归结起来 ，主要 有 以下 几个 方 面 ：①我 国广 告执法 机 定 ，对 广告 行业 和 广告 活 动 进 行监 督 、检查 、控制 和 制 问题 ；② 国家 法律 与其他 行政 法规 的协调 问题 ；③ 指导 。它是一 种运 用 有 关 行 政法 规 、命 令 、指 示 、规 各种