有效推进我国农业发展方式转变.pdfVIP

2016 年 6 期 湖南行政学院学报（双月刊） No. 6. 2016 (总第102期) JOURNAL OF HUNAN ADMINISTRATION INSTITUTE 14General No.102 经济研究 有效推进我国农业发展方式转变 * 1 2 匡远配 ，杨 洋 （湖南农业大学，湖南 长沙410128） 摘要： 目前我国经济进入换挡时期，我国农业发展也进入了一个关键时期和重要节点，转变农业发展 方式能有效解决现阶段农业经济难题。从转变农业发展方式的紧迫性，以及对农业发展方式转变的影响因 素构建指标体系进行多元线性回归分析的结果上看，农业人口老龄化率、农业 GDP 占比、农业外商直接 投资阻碍了农业发展方式转变；财政支农资金、旱涝保收率、农业人均年消费额等对农业发展方式转变有 促进作用。因此，需要遵循“调结构、提素质、保生态、增效益”的思路，做好顶层设计，促进农业发展 方式的有效转变和现代农业建设。 关键词：农业发展方式；转变；影响因素 中图分类号：F3. 文献标识码：A 文章编号：1009-3605(2016)06-0063-06 经济新常态背景下，农业发展进入了一个关 （一）经济发展新常态客观要求转变农业发 键时期和重要节点。粮食生产“十二连增”，农业 展方式 农村经济发展取得巨大成绩，为经济社会持续健康 1.农产品供需矛盾突出要求加快转变农业发展 发展奠定了强有力的物质支撑。但同时，农业发展 方式 面临一系列问题，结构性矛盾积累集聚，农产品价 当前，供应充足的主要农产品为加快转变农业 格封顶、生产成本过高、农业资源粗放利用，资源 发展方式提供了保障，但随着消费者对农产品质量 环境成为被硬约束等问题，迫切要求加大农业供给 要求的提高，农产品供需矛盾仍很突出。（1）农 侧结构性改革1]，改变过去那种“三高两低”的粗 业生产结构性失衡的问题日益突出，呈现出产量、进 放式发展方式。文章通过分析农业发展方式转变的 口量、库存量“三量齐增”的怪现象，同时还存在 紧迫性，构建相关指标体系并进行回归分析，探究 区域需求与资源禀赋错配、粮经饲结构不尽合理、种 各因素对农业发展方式转变的影响，并提出政策建 养结合不够紧密等结构性问题。（2）国内外农产 议，促进我国农业可持续发展。 品价格倒挂的矛盾日益突出，我国农产品逐渐失去 一、有效推进农业发展方式转变的紧迫性 对市场份额的主导地位。最明显的例子是大豆进口 *本文系国家自然科学基金面上项目《农地流转的综合效益评价》[ 编号 和湖南省教育厅重点项目《农地 流转的综合效益评价》[ 编号：14A065] 的阶段性研究成果。 收稿日期：2016-08-30 作者简介：1. 匡远配，男，湖南武冈人，湖南农业大学经济学院院长、教授、博士生导师、博士，主要研究方向：农 业经济理论与政策；2. 杨洋，女，湖南郴州人，湖南农业大学经济学院在读硕士研究生，主要研究方向：农业经济理 论与政策。 63 万方数据 量急剧上升，拉低粮食自给率的同时，也挤占了我 农产品质量安全问题突出。频繁出现黄金大米、镉 国大豆行业生存发展空间。实现农产品特别是重要 大米、有毒小麦敲响了农产品安全的警钟。同时，通 国计民生物资的自主供给，需要提升农业生产能力