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第三章 国际营销的政治和法律环境 本章摘要：本章主要介绍了国际企业要关注东道国的基本政治情况、东道国政府政策、东道国政治风险及其评估、东道国法规和国际经济法对企业营销的影响等。 关键词 ：政治环境；政治风险；法律环境；国际经济法 第三章 国际营销的政治和法律环境 学完本章，你需要掌握 ： 1.从哪些方面去分析东道国基本政治状况； 2.东道国政府在经济中的作用； 3.政治风险主要形式及如何评价政治风险； 4.东道国法规对企业营销活动的影响； 5.解决争议的主要途径 第一节 东道国政治环境 国际企业面临的政治环境有广义和狭义之分： ?广义的国际营销政治环境指的是整个国际政治体系和格局 ?狭义的国际营销政治环境则主要是指东道国（企业目标市场国）的政治环境 第一节 东道国政治环境 一、东道国基本政治状况 （一）政治体制 （二）政党体制 （三）政治的安定性 （四）经济民主主义 第一节 东道国政治环境 二、东道国政府 （一）政府在经济中的作用 ?经济活动参与者 ?经济活动规范者 （二）政府行为的目标 1.自我保护目标 2.安全目标 3.繁荣目标 4.声誉目标 5.意识形态目标 （三）政府机构的清廉与效率 第一节 东道国政治环境 三、政治风险 ?政治风险是指国际企业在东道国市场进行营销活动时，因东道国政府采取政治干预（Political intervention）而面临的风险 ?政治风险一般包括四个要素： 1.不连续性（Discontinuity），指企业经营环境的突变 2.不确定性（Uncertainty），指难以预测的变化 3.政治力量（Political forces），指在整个社会中的权力和权威关系 4.经营冲击（Business impact），指显著影响企业利润或其它目标的潜在力量 ?政治风险和政治不稳定性 第一节 东道国政治环境 三、政治风险 ?东道国政府可采取的政治干预的手段 ： （一）没收、征用和国有化 ?没收（Confiscation）是指东道国政府将外国企业的投资无偿地强行收归己有；征用（Expropriation）是指东道国政府强行将外国企业的财产收归己有，但给予一定形式的补偿；国有化（Nationalization）是指东道国政府将企业的资产收归国有，由政府接管 ?东道国政府实行没收、征用或国有化是国际企业面临的最严重的政治风险 ?“蚕食式征用”（Creeping expropriation，又称“间接征用”） 第一节 东道国政治环境 三、政治风险 ?东道国政府可采取的政治干预的手段 ： （二）本国化 ?本国化（Domestication）是指东道国政府通过各种手段迫使外国企业在某些方面放松控制，把权力转移到本国国民手中的过程 ?政府在实行本国化方面的做法 （三）外汇管制 ?外汇管制（Foreign exchange control）是指一国政府通过法律、法令、条例等形式授权有关金融机构，对境内外汇资金的收付、买卖、借贷和转移，以及本国货币对外汇率所实行的干预和控制措施 ?外汇管制的主要原因和影响 ?根据外汇管制的内容和程度，目前可将世界上的国家和地区分为三种类型： 1.实行严格外汇管制的国家和地区 2.实行部分外汇管制的国家和地区 3.放松外汇管制的国家和地区 第一节 东道国政治环境 三、政治风险 ?东道国政府可采取的政治干预的手段 ： （四）进口限制 ?进口限制（Import restriction）是指东道国政府所采取的限制进口的各种措施 ?关税壁垒（Tariff barriers）和非关税壁垒（Non-tariff barriers） （五）税收管制 （六）价格管制 ?从产品角度来看，生活必需品的价格最容易受到政府的控制；从时间角度来看，政府在通货膨胀较快时最可能采取价格管制措施 （七）劳动力使用限制和劳工权益问题 ?劳工权益问题对一个国家的社会稳定和企业经营管理有着潜在的至关重要的影响，但这种潜在影响迄今尚未在我国完全显现 ?中国企业在跨国经营过程中，由于劳工权益问题引起政治暴力行为的风险在两类项目中最为突出： 1.一些法制不甚健全的发展中国家投资的资源开发型项目 2.一些平均收入水平高于中国并实现了民主化的新兴工业化经济体的制造业投资项目，尤其是并购投资项目 第一节 东道国政治环境 四、政治风险评估 （一）一般评估方法 ?实地考察法（Grand tour）。这种方法是由企业的一位或多位高层管理人员到目标市场国进行实地考察 ?专家咨询法（Old hand）。该方法依赖于企业外部的有关专家和专业咨询人员 ?德尔菲法（Delphi technique）。这是由美国兰德公司（