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第8讲资源环境安全
主要内容 第一个问题:粮食安全 谁来养活中国? 第二个问题:资源安全 能源安全 第三个问题:环境安全 气候变化 中国环境威胁论 关于粮食。谁来养活中国—当2030年中国粮食问题成为世界问题的时候。 关于能源。中国将变成纯粹的石油进口国,由此就迫使中国不得不将目光瞄准南海石油。 关于环境。中国必须对全球温室效应的日益加剧负责。 谁来养活中国? 1994年美国世界观察研究所所长莱斯特 · 布朗(Lester R. Brown)在《世界观察》杂志(1994年第9 — 10期)上发表了题目为《谁来养活中国?》的文章。 随后,布朗又在几个重要的国际会议上发表讲话,宣扬他的观点,并不断补充新的证据。1995年下半年他又出版了系统全面地论述他的观点的专著 —— 《谁来养活中国?》 布朗的观点 布朗预言中国将因生活方式不断改善、全面都市化和工业化造成耕地流失、环境恶化和水源稀少而日益难以满足人口不断膨胀下的温饱需求。 布朗得出结论:在1990-2030年间,中国将成为世界上最大的谷物进口国,中国的经济繁荣将使世界进入粮食短缺时代,由于中国的大量进口,世界市场粮价将大幅度上升,进而剥夺第三世界的低收入国家和低收入人口的食品权利,加剧世界的贫困问题。 布朗还认为中国的粮食危机就是全球的生态危机,会引起世界性的经济崩溃和政治动乱,还将摧毁人类赖以生存的自然生态系统。 “马尔萨斯”的幽灵 实际上,布朗向全世界提出的不仅是“谁来养活中国”的问题,还是“一个养活不了自己的中国将如何危害世界”的问题。 从1798年马尔萨斯发表《人口原理》至今已有200多年,其间马尔萨斯主义有了很大的发展,现代马尔萨斯主义的代表作是本世纪70年代初期罗马俱乐部发表的轰动全球的《增长的极限》。 中国威胁论的发展 “中国威胁论”的鼓吹者们比中国的大多数学者更早也更为清醒地意识到:占人类总数1/5的中国向现代文明的迈进将把现代工业文明所内涵的人与自然之间的冲突和现代市场体系所内涵的国与国之间的利益摩擦以及由此而来的国际政治和军事对抗推向极端。 布朗的《谁来养活中国?》实际上提出了一种新的中国威胁论,即中国粮食威胁论和中国环境威胁论。它丰富了中国威胁论的内涵,起了推波助澜的作用,这是它能在国际上引起强烈反响的根本原因。 对布朗的转变 《生态经济》与《B模式》 2003年,上海大学聘请布朗为名誉教授 2004年,布朗受国家环保局邀请出席“科学发展观世界环境名人报告会”,并发言。 2004年,中央党校开办省部级干部研讨班,《B模式》作为5本教材之一供学习参考。 2005年,布朗接受中国科学院研究生院荣誉教授的聘书。 布朗的新预测 2005年3月,“假设中国经济每年增长8%,这低于中国过去26年平均年增长率9.5%,那么,到2031年,中国的人均收入将能够达到美国现在的水平,3.8万美元。所以再用26年,中国的人均收入将能够赶上美国。” 如果中国的经济模式和消费结构与美国近似,到2031年,中国的人均粮食消费将从291公斤增加到935公斤,全国粮食消耗量超过13亿吨,相当于2004年全世界粮食产量20亿吨的三分之二。因此,将给世界带来“严重的灾难”。 中国能源安全引起广泛关注 2001年初,兰德公司抛出《中国寻求能源安全》 中国仍将依赖美国保护的海上石油运输线,实现自己的石油(不)安全 2003年11月中旬,国务院发展研究中心主办中国发展高层论坛“能源战略与改革”国际研讨会。中心产业经济部副部长冯飞提供主题报告: 《国家能源战略的基本构想》 有关专家估算,我国石油最终可采资源量仅为130亿吨-160亿吨。2002年底,石油累计探明可采储量64亿吨,剩余储量24亿吨。 在过去10年间,我国的石油消费量年均增长6.66%;石油的产量年均增速仅为1.75%。 2002年,我国石油的产量(含原油和成品油)为1.689亿吨;而石油消费量达2.457亿吨。净进口需求7680万吨。 自1993年中国成为石油净进口国之后,我国石油对外依存度从1995年的7.6%增加到2000年的31.0%。 我国石油产量不可能大幅增长,2020年预计为1.8亿-2.0亿吨,然后将逐渐下降。 到2020年,石油消费量最少也要4.5亿吨,届时石油的对外依存度有可能接近60%,与目前美国的水平相当(美国的石油对外依存度为58%) 中国石油供应的一大半将依赖国际资源,一方面将对国际石油市场的供求关系产生一定影响,另一方面使中国的石油安全问题变得十分突出。 ?“从长远和全球的观点来看,所谓‘能源问题’,确切地说就是石油问题”。 影响中国石油安全的主要因素包括: 存在着国际石油供应暂时短缺的可能。 国际上石油价格有可能出现短期的较大波动。 国内油气生产存在一定的不确定性。 中国石油公司的实力和国际经营的经验不足。
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