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第三部分 专题十六 四、推进农村改革,统筹城乡发展
* 四、推进农村改革,统筹城乡发展 【热点解读】 农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展的全局,是全党工作的重中之重。农业是安天下、稳民心的战略产业,没有农业现代化就没有国家现代化,没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定,没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。必须切实保障农民权益,始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点,使广大人民共享改革成果。只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,坚持农业基础地位, 坚持社会主义市场经济改革方向,坚持走中国特色农业现代化道路,坚持保障农民物质利益和民主权利,才能不断解放和发展农村社会生产力,推动农村经济社会全面发展。“三农”问题一直是高考命题的重点,是一个常热常考的问题。 【命题角度】 一、统筹城乡发展,扩大农村消费需求 预测1 图表近年来我国城、乡居民消费情况 (单位:亿元) 材料一 十一届全国人大二次会议《政府工作报告》指出,当前全球通货紧缩趋势明显,积极扩大国内需求特别是消费需求,增强内需对经济增长的拉动作用,着力保障和改善民生。 材料二 我国改革开放30多年来,极大地调动了亿万农民的积极性,极大地解放和发展了农村社会生产力,极大地改善了广大农民的物质文化生活。当前,国际形势发生深刻变化,我国改革发展进入关键阶段。受国际金融危机的影响,我国经济发展面临着来自国际国内的严峻挑战。我们要毫不动摇地推进农村改革发展,最大限度拓展潜力巨大的农村市场。 (1)从图表中你发现我国经济运行中存在什么问 题?运用经济常识知识,简要分析产生这一问题的 原因。 (2)结合材料一,说明解决图表所反映出的问题的 经济意义。 (3)运用经济常识知识,说明我国应如何推进农村 改革发展,拓展农村市场? 答案 (1)近三年来,我国农村居民消费支出远低 于城镇居民,说明农村消费不旺。原因有:①农民 收入水平偏低。②物价相对较高。③农民社会保障 水平较低。④农村消费环境不佳。⑤农村金融体系 不健全。⑥农村消费观念相对保守等。 (2)①扩大农村居民消费支出,有利于统筹城乡发 展,贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会。② 消费对生产具有重要的反作用。扩大农村居民消费 支出,有利于扩大内需,应对金融危机的挑战,促 进国民经济又好又快发展。③有利于提高农民生活 水平,调动农民的生产积极性,加快社会主义新农 村建设。 (3)①深入贯彻落实科学发展观。提高农业自主创 新能力,加快农村发展方式转变和结构调整,不断 解放和发展农村社会生产力。统筹城乡区域发展、 经济社会发展、人与自然和谐发展,促进农村经济 社会又好又快发展。 ②坚持和完善社会主义基本经济制度和分配制度,把提高效率同促进社会公平结合起来,解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题。把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来,发挥社会主义制度的优越性和市场配置资源的有效性,使农村充满改革发展的创造活力。 ③发挥国家财政税收的作用,大幅度增加对“三农”的投入。实施积极的就业政策,拓展农村劳动力就业渠道,千方百计增加农民收入。改善农民消费结构,提高农民消费水平,促进农民消费。 ④扩大农业对外开放。把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来,拓展农业对外开放广度和深度。积极参与农业国际竞争与合作,增强农业国际竞争力。 ⑤加强农业基础地位,积极发展现代农业,走中国特色农业现代化道路。 二、关注农民工就业 预测2 2009年初,受此次金融危机的影响, 2 000万农民工被迫提前返乡。针对这种形势, 劳动和社会保障部门迅速出台了如下措施:制 定财税、金融等政策,为农民工就业开辟“绿 色通道”;加强对受金融危机影响企业的监 控,保证农民工工资按时足额发放;加大农民 工技能培训力度,力求回到家乡的农民工顺利 实现就业。 (1)请从经济常识角度,分析国家为什么要千方 百计解决农民工就业问题? (2)请运用国家履行经济职能的相关知识,分析 劳动和社会保障部门是如何做好返乡农民工工 作的? 答案 (1)①科学发展观的核心是以人为本。解决农民工就业问题,是国家在贯彻落实科学发展观,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点。②增加就业是国家宏观调控的主要目标之一。解决农民工就业问题是国家在进行必要的宏观调控。③社会主义市场经济以共同富裕为根本目标。解决农民工就业问题,有利于增加农民收入,实现共同富裕。④我国劳动者享有平等就业和选择职业的权利(就业是劳动者的基本权利),解决好农民工就业问题,有利于维护广大农民的权
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