第五章 保税货物的报关5.ppt

chendyCopyright(2010) 第五章 进出口保税货物报关 保税货物概述 加工贸易保税货物 一、保税货物的概述和分类 1、定义：是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。 -------保税货物从进境之日起必须置于海关的监管之下。当保税货物失去保税条件时，海关有权依法对该保税货物作出处理。 -------如保税货物不复运出境，应当按照在境内的实际性质办理相应的进口手续。 2、分类： （1）按货物分储存类和加工装配类。 ---------储存类保税货物：储存后复运出境（2种）、储存后进入国内市场的保税货物（2种，重点是维修外国商品零配件）。 --------加工装配类保税货物：来料加工、进料加工、外商投资企业履行产品出口合同、保税工厂、保税集团等5种。 （2）按监管的形式： 加工贸易保税货物、仓储保税货物、区域保税货物。 3、报关程序 （1）备案申请保税。从监管形式分下列三种情况： ------进入出口加工区、保税区的保税货物，采用填制进出境备案清单的方式报关，将备案和报关合并 ------进入保税仓库的货物，对入库货物进行核注登记。 -----加工贸易进口料件之前，要进入备案申请保税阶段。包括企业申请备案、海关审核准予保税、设立或不设立银行台帐、海关建立电子登记手册或核发纸质登记手册等四个阶段。 保税货物概述 （2）进出境报关 （3）报核申请结案。 分四个阶段： 企业报核 海关受理 实施核销 结关销案 重点了解： 区域保税货物（没有规定具体的保税期限）、仓储保税货物、加工贸易的核销结案方式。 4、保税货物报关要点 海关监管保税货物的基本特征和要求 （1）条件：合法经营、复运出境、可以监管 （2）纳税暂缓，保税货物的纳税时间推迟到加工成品出口后。 （3）监管延伸： -------从时间上，保税货物在进境地被提取，不是海关监管的结束，而是海关后续监管的开始。 -------从地点上看，保税货物提离进境地口岸海关监管场所后，凡是该货物储存、加工、装配的地方，都是海关监管该货物的场所。 （3）监管延伸： -------准予保税的期限； A、区域保税的期限只是笼统地规定为从进境进区内，到出境出区办结海关手续止。但是，保税区内企业委托区外企业加工返回保税区的期限，规定最长为6个月，特殊情况可以申请1次最长期限为六个月的延期。 B 、仓储保税的货物，规定从进境入库到出库出境或办结海关手续止，最长为1年，特殊情况可以申请1次最长期限为1年的延请。 C、加工贸易保税货物，原则上为1年，特殊情况可以申请1次最长期限为1年的延期。 D、联网监管模式中纳入电子手册管理的料件保税期限，从企业的电子手册经海关批准建立起到撤消止。 （3）监管延伸： --------申请核销的期限： A、区域保税以企业为责任人，半年一次； B、仓储保税以保税仓库的经营人为负责人，每月的5日前向海关报核上个月的进、出、存情况。 C、加工贸易：电子手册，企业定期申报一般为6个月为一次报核周期，纸质手册，在手册到期日起或最后一批成品出运30天内向海关报核，海关在受理日起30天内报核，特殊情况，经批准可延长30天。 （4）核销结关：储存出境类保税货物的核销，主要是确认数量与原进口一致；加工生产类保税货物的核销，主要是确认进出的数量是否平衡和确认成品是否进口料件生产。 二、加工贸易保税货物 海关对加工贸易保税货物监管模式：联网模式和常规监管模式。 （一）联网监管模式 1、准予联网监管企业的条件（5条） 2、海关实行联网监管的特点： -------建立电子帐册，取代加工贸易纸质登记手册，实行电子帐册管理； --------联网企业根据实际生产需要办理进口料件、出口成品及成品单（损）耗的备案手续，取代以合同为单元的备案手续； ---------联网企业不实行银行保证金台帐制度； -----------进入电子帐册备案的料件全额保税。 (二）常规监管模式 以合同为单元的监管模式，适合来料加工、进料加工、外商投资企业履行产品合同、 保税工厂、保税集团等五种形式下的进出口的保税货物。 二、加工贸易保税货物 报关基本程序： 合同备案 进出口报关 报核结案 环节一：合同备案 1、定义：是指加工贸