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以改革创新精神加强和改进党的建设 中共平顶山市委党校 周海清 H） 一、四中全会《决定》的战略意义和历史地位 1、重大而深远的意义 ①全面贯彻党的十七大精神。 ②深入贯彻落实科学发展观。 ③有效应对国际金融危机冲击。 ④保持经济平稳较快发展。 ⑤夺取全面建设小康社会新胜利。 2、战略地位 ①是一份以改革创新精神加强和改进党的建设的行动指南。 ②是一个提高党的建设科学化水平的动员令。 ③是一部总结运用和丰富发展执政党建设基本经验的历史文献。 ④是一幅求真务实、富有可操作性的路线图。 二、加强和改进党的建设的重 要性和必要性 1、重要性 ①党所处的历史方位正在发生历史性转变。 ②世界正处在大发展大变革大调整时期。 ③中国正处在在新的历史起点向前迈进。 2、必要性 ①党的思想有待于进一步武装。 ②党的廉洁状况并不容乐观。 ③党的规制状况缺漏还比较多。 ④党的干部提拔升迁存在明显问题。 三、党的建设的战略眼光和战略目标 1、战略眼光 ①着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐。 ②着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。 ③着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感。 ④着眼于保持党同人民群众的血肉联系。 2、建设框架 □思想建设 □组织建设 □作风建设 □制度建设 □反腐倡廉建设 3、战略目标 立党为公、执政为民 求真务实、改革创新 艰苦奋斗、清正廉洁 富有活力、团结和谐 四、科学把握执政党建设的基本经验 1．“基本经验”的新探索 ①是从执政党建设切入的，着重分析的是执政党建设的经验，反映了党的时代特征和现实要求。 ②反映了我们党对执政党建设理论、实践和规律的认识达到了一个新的高度，提升到了一个新的境界。 ③立足的是新的发展起点、直面的是新的发展形势、呼应的是新的发展要求，着力解决执政党建设需要解决的突出矛盾和问题。 五、全面推进执政党建设新的伟大工程 党的十七届四中全会《决定》把这个新的伟大工程展开为：思想政治建设工程、党内民主建设工程、干部队伍建设工程、基层基础建设工程、优良作风建设工程和反腐倡廉建设工程等六个方面。 1、“健脑工程”——建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平 ①总体要求： □科学理论武装 □具有世界眼光 □善于把握规律 □富有创新精神 2、“生命工程”——坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主 ①坚持和完善党的领导制度。 ②保障党员主体地位和民主权利。 ③完善党代表大会制度和党内选举制度。 ④完善党内民主决策机制。 ⑤维护党的集中统一。 3、 “素质工程”——深化干部人事制度改革，建设高素质干部队伍 ①坚持德才兼备、以德为先用人标准。 ②完善干部选拔任用机制。 ③提高领导班子和领导干部的执政能力能力。 ④培养造就大批优秀年轻干部。 ⑤健全干部管理机制。 4、“强基工程” ——做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础 ①总体要求 □围绕中心 □服务大局 □拓宽领域 □强化功能 5、“固本工程”——弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系 ①大兴密切联系群众之风。 ②大兴求真务实之风。 ③大兴艰苦奋斗之风。 ④大兴批评和自我批评之风。 ⑤以坚强党性保证党的作风建设。 6、“反腐工程”——加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争 ①加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律。 ②加大查办违纪违法案件工作力度。 ③健全权力运行制约和监督机制。 ④推进反腐倡廉制度创新。 * * 党的十七届四中全会，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，引起了海内外舆论高度关注。《决定》对进一步以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了部署，体现了中国共产党永远不辜负人民的信任和期望、永远走在时代前列的清醒和自觉，是新形势下加强和改进党的建设的纲领性文件。 《决定》指出：这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。 2．“六个坚持”的新概括 ①坚持把思