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第八章 军事制度
第八章 军事制度 本章重点内容: 我国军事制度的核心原则是什么? 我国军事领导体制是怎样的? 我国国防领导体制是怎样的? 第一节 核心原则 军队是武装力量的主要组成部分,是军事活动和军事制度的主体,一个国家的军事制度的核心原则主要体现在国家领导集团与军队的关系上。当代中国军事制度的核心原则是“党对军队的绝对领导”。 中国共产党中央军事委员会是中国共产党领导下的最高军事领导机构。 党对军队的绝对领导主要体现在政治领导、思想领导、组织领导。 1、政治领导 2、思想领导 3、组织领导:党禁止除共青团之外的其他任何党派、政治团体、政治组织在军队中建立组织和发展成员; 政治领导体现在党规定了军队的性质、宗旨、任务和建军原则,使军队保持正确的政治方向;领导军队贯彻执行党的纲领、路线、方针和政策。 思想上的领导体现在用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全军官兵,塑造军队特有的组织文化,把官兵培养成四有革命军人。 组织上的领导体现在中国共产党中央委员会和中央军事委员会直接领导人民军队,制定军事战略,掌管军事建设,指挥武装斗争。 中央军事委员会的政治工作机关是中国人民解放军总政治部。团以上部队和相当于团以上部队的单位设立党的委员会。连和相当于连的单位设立党支部。省军区、军分区等军事系统与地方党的委员会双重领导。 党禁止除了共青团之外的其他任何党派、政治团体、政治组织在军队中建立组织和发展成员;其他组织和团体成员如果参加军队,必须与原来的组织脱离关系;军队中,未经党组织批准,不得建立任何性质和形式的小团体、小组织;只有共产党的组织才能委派军队中的各级领导干部,其他任何组织和个人都不允许向军队委派干部。 第二节 武装力量的基本构成与领导体制 一、基本构成 1、中国人民解放军 是武装力量的主体,由现役部队和预备役部队组成,总员保持在220万左右。中央军委通过总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部对全军实施作战指挥和建设领导。现役部队由陆军、海军、空军和第二炮兵组成。 陆军领导机关由四总部代行。 海军的领导机关为海军总司令部,下辖北海、东海、南海舰队。 空军领导机关设有司令部、政治部、后勤部,下辖七大军区空军。 第二炮兵由地地战略导弹部队、战役战术常规导弹部队及相应保障部队组成。 预备役部队是以现役军人为骨干,预备役人员为基础,按规定的体制编制组成的部队。 此外,还有中国人民解放军驻香港、澳门部队,隶属于中央军委。 2、中国人民武装警察部队 是武装力量中担负着国内安全保卫任务的武装组织。隶属于国家公安系统编制序列,受国务院、中央军委的双重领导。在北京设有武警总部,各省、自治区、直辖市设武警总队,地区设支队,县设中队或大队、站、所。 3、民兵 二、领导体制 1、中央军事委员会 国家中央军委由主席、副主席、委员组成。主席由全国人民代表大会选举产生,对全国人民代表大会及其常委会负责。根据主席提名,全国人民代表大会决定中央军事委员会其他组成人员的人选。 中央军委每届任期与全国人大每届任期相同,主席、副主席、委员可以连选连任。 《中国共产党章程》规定,中共中央设立中央军事委员会,而这个机构与国家的中央军事委员会事实上是同一个机构。国家政府中的国防部长通常是由中共中央军委中的一名副主席担任。而中共中央军委主席通常由党的总书记担任。 中国的武装力量领导体制与先有党军、后有国家这样一种历史实际有逻辑上的相关性。 2、解放军四总部 四总部既是中央军委战略意图的执行机构,又是掌管全军军事、政治、后勤和技术装备工作的领导机关。 总参谋部,是中央军委的军事工作机关,是全国武装力量军事领导机关,也是中国人民解放军的总司令部。作为全国军事指挥的中枢,总参负责在中央军委领导下开展军事建设和军事行动,设有作战部、情报部、通信部、军训部、军务部、兵种部等。 总政治部是中央军委的政治工作机关,在中央军委领导下,负责管理全军党的工作和组织政治工作。设有办公厅、组织部、干部部、宣传部、保卫部、纪律检查部、文化部、群众工作部、联络部、军事法院、军事检察院、和直属部门等。下辖有解放军报社、中国人民军事博物馆、八一电影制片厂、总政歌舞团、西安政治学院、南京政治学院等。 总后勤部是负责军队物资、卫生、技术、运输等方面供给的机关。设有司令部、政治部、财务部、军需部、军械部、车船部、油料部、基建营房部、军事交通部、军需生产部及直属单位。 总装备部负责全军的武器装备建设工作,设有政治部、综合计划、军兵种装备、通用装备保障、电子信息基础、装备技术合作等部门。 3、军(战)区体制 军区是根据国家行政区划、地理位置和战略战役方向、作战任务等设置的军队一级组织,是战略区域内合成军队的军事领导指挥机关。军区设有司令部、政治部、后勤部等领导指挥机关。军区下辖若干个陆军集团军、各兵种
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