全国污染源普查方案介绍.ppt

第一次全国污染源普查方案介 绍 一、普查背景与普查目的 二、普查时间、对象、范围和内容 三、普查技术路线和步骤 四、普查组织及实施 五、普查经费 六、普查资料的管理与使用 为了全面落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，落实国家“十一五”规划纲要提出的主要污染物排放总量减少10%、工业固体废物综合利用率达到60%的任务，国务院已于2006年10月17日印发了《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》（国发[2006]36号），决定于2008年初开展第一次全国污染源普查。 一、普查背景与普查目的 一、普查背景与普查目的 普查背景 普查目的 普查目的—具体目标 1）全面掌握各类污染源数量、行业和地区分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和污染治理费用等情况； 2）建立国家与地方各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库， 3）掌握污染源的总体样本，为建立科学的环境统计制度、改革环境统计调查体系、提高统计数据质量创造条件。 4）提高各级环保行政主管部门，尤其是基层环保部门的管理能力，健全各级环境统计、环境监测、环境监督和执法体系。 5）通过普查工作的宣传与实施，提高全社会环境保护意识。 二、普查时间、对象、范围和内容 普查对象 普查范围－工业源 11个重污染行业名单 造纸及纸制品业 农副食品加工业 化学原料及化学制品制造业 纺织业 黑色金属治炼及压延加工业 食品制造业 电力、热力的生产供应业 皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业 石油加工、炼焦及核热料加工业 非金属矿物制品业 有色金属治炼及压延加工业 16个重点行业名单 饮料制造业 医药制造业 化学纤维制造业 交通运输设备制造业 煤炭开采和洗选业 有色金属矿采选业 木材加工及木竹藤棕草制品业 石油和天然气开采业 通用设备制造业 黑色金属矿采选业 非金属矿采选业 纺织服装、鞋、帽制造业 水的生产和供应业 金属制品业 专用设备制造业 计算机及其它电子设备制造业 普查范围－农业源 种植业普查分区 东北半湿润平原区 西北干旱半干旱平原区 黄淮海半湿润平原区 南方湿润平原区 北方高原山地区 南方山地丘陵区 主要普查农药、化肥、农膜使用、污染情况 畜牧养殖业普查分区 华北区 东北区 华东区 中南区 西南区 西北区 主要普查污水、粪便污染情况 水产养殖业普查分区 北部区 中部区 南部区 黄渤海区 东海区 南海区 主要普查饵料、鱼药污染情况 农村生活源调查 太湖流域 巢湖流域 滇池流域 三峡库区 主要调查农村生活污水、垃圾污染情况 普查范围－生活源 普查内容—工业源 1）企业基本登记信息及相关情况。企业经济规模、主要产品、登记注册类型、行业代码、所有制、排水去向等； 2）原材料消耗情况。水的使用和消耗量，能源（煤、油、电、气等）结构和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原辅材料消耗量等； 3）生产产品情况。企业主要产品种类、产量等； 4）污染设施情况。排污口数量、排放浓度，锅炉、窑炉数量等； 5）各类污染物产生、治理、排放、再利用情况； 6）污染物监测和污染治理设施情况。监测点位、时间、频率，污染治理设施投入和运转情况等。 普查内容—农业源 1）样本的基本情况。包括经济规模、主要产品、生产经营类型和规模、用水情况、排水情况等； 2）产、排污情况。包括化肥、农药施用情况，农膜使用和秸秆处理情况，饲料饵料投放情况，各种污染物产生、残留和排放情况等； 3）养殖业污染治理情况。各种污染治理设施的治理效率、污染物去除情况、投资和运行情况等。 普查内容—生活源 1）排污单位基本情况。包括第三产业单位注册的基本登记信息，各类污染物的产生、排放情况，污染治理情况等； 2）城市（镇）生活能源结构及其消费量、污染物排放情况，生活供水量、排水量及污染物浓度等； 3) 机动车分类保有量、车用燃料使用情况。 普查内容—集中式污染治理设施 单位基本情况，污染治理设施情况和运行状况，污染物产生量、处理处置量等情况，渗滤液、污泥、焚烧残渣的处置及利用情况等。 普查污染物种类 普查污染物种类 三、普查技术路线和步骤 普查技术路线 普查步骤 四、普查组织及实施 普查机构 普查机构 部门分工 实施安排 实施安排 实施安排 培训 宣传动员 各级污染源普查办公室要按照国务院通知精神和《第一次全国污染源普查宣传方案》的要求，充分动员和组织社会各方面的力量开展污染源普查的宣传工作，为污染源普查顺利实施创造良好的舆论氛围。 根据普查不同阶段宣传的重点，采取生动活泼的形式，确保宣传效果。 突出主流新闻媒体的作用，要组织开展