国际安全评价系统（ISRS）在石油类企业的应用研究—以“W-E”公司为例.pdf

摘 要 1．研究背景 企业的日常运营管理是按照企业的各个管理体系运转的。质量健康安全环 保管理体系（Quality Health Safety Management System-QHSEMS）作为企业 管理体系之一，其是一个保证质量，控制、避免和消除事故，搞好环境保护， 保证人身不受伤害的科学管理方法。 自上世纪80 年代起，各国际石油公司为杜绝产品缺陷、事故，防止环境污 染，保护员工身体健康，创造良好的经济效益、社会效益和环境效益，纷纷建 立和实施了 QHSE 管理体系，严格控制生产运行中的各类风险。 自上世纪90 年代起，我国石油类企业顺应各先进国际石油公司的做法，逐 步引进了实施QHSE体系化管理这种模式。有效地规范了我国石油工业的生产活 动，进行了全过程的质量、安全、环境与健康控制。 但我国某些企业的 QHSE 体系化管理，在某种程度上留余形式，无法深入开 展，无法实现建立和实施 QHSE 管理体系的真正作用。 如何解决同样存在于我国石油类企业中的各类 QHSE 体系化管理的问题，真 正发挥企业 QHSE 管理体系的作用，是我国石油类企业必须正视和面对的难题。 所以，企业都在寻找一种 QHSE 体系化管理的评价体系，可以帮助企业解决这些 难题。 经 40 年开发的国际安全评级系统（International Safety Rating ® ® System --ISRS ）是以损失控制管理理论为基础，并进行不断的完善和更新，现 在已发展成为一项国际上广泛认可和使用的现代 QHSE 体系化管理工具。实施该 评价体系，可以帮助企业提高 QHSE 管理水平、实现高效运营、提高管理控制并 建立利益相关方信心。 所以，通过研究ISRS 在我国石油类企业实际应用案例，寻找企业解决 QHSE 体系化管理难题的途径，并提升其 QHSE 管理绩效和水平是很有意义的。 2．研究目标和方法 隶属于中国石油天然气股份有限公司的“W-E”公司负责管理和运行我国的 “W-E”天然气输送管道，该管道是我国东西能源输送的主动脉。 1 管道一旦发生重大事故，所造成的公众危害、环境破坏、经济损失和政治 影响巨大。因此，要求”W-E”公司严格控制生产运行中的各类风险。为此，“W-E” 公司成立之初就建立和实施了 QHSE 管理体系。 为解决“W-E”公司在建立和实施 QHSE 管理体系中遇到如研究背景中所述 的问题，并为保证实现其制定的 QHSE 管理工作目标，2010年内达到世界先进管 理水平。“W-E”公司实施了ISRS评价项目。 所以本论文的研究方法是通过作者参与对“W-E”公司进行的 ISRS 评价项 目，介绍 ISRS 评价发方法，评价过程，“W-E”公司评价的实际结果和存在的 问题，以及提出的意见。 归纳 ISRS 评价对公司提升QHSE管理水平的实际作用， 并从运营管理的角度出发，分析和确定ISRS在我国石油类企业推广应用的意义。 3．ISRS介绍和应用案例 3.1 ISRS 介绍 ISRS 是一个衡量、改进和展示企业质量、健康、安全、环境及业务绩效等 方面的世界领先体系。ISRS采用15 个程序的结构，内嵌一个持续改进的循环， 如图 1 所示。每个程序都是由几个子程序组合而成。每个子程序又可分为一系 列的管理活动，这些活动具体描述了该子程序的最佳实践。 管理体系活动以问题的形式编写，并设置了相关的绩效指南。每个问题可 以用来评分，评分基础是根据 QHSE 管理的绩效，以及不同方面的结合程度。评 价结果分十个等级，世界先进石油公司的管理水平处于 7-8 级。 根据业务的复杂性、管理现状和所要达到的目标，企业可以选择所要评价 的子程序和内容。 2 1. 领导 2. 规划和行政