2013国际贸易措施.ppt

对外贸易政策 学习目标：熟悉对外贸易政策构成及其制定的目的、依据，了解对外贸易政策对国际贸易的影响，掌握对外贸易政策的基本类型和资本主义对外贸易政策的演变及其原因，了解并熟悉发展中国家对外贸易政策的发展。 3．? 1 外贸易政策概述 制定对外贸易政策的目的 1．保护本国市场 2．提高本国产品的竞争能力和扩大本国产品的出口市场 3．促进本国经济发展 对外贸易的构成 1．总政策 对外贸易总政策是国家根据本国经济发展的需要，制定出的一个指导对外贸易发展的总原则，是一国从整个国民经济出发，在一个较长时期内实行的政策。如是实行“保护贸易政策”，还是“自由贸易政策” 2．J进出口商品政策 对外贸易商品政策是根据对外贸易总政策、经济结构和国内市场状况，分别制定的有关商品进出口和服务开放的原则和规定。如根据WTO的原则，限制各种违禁品的输入就是一例。 3． 国别政策 对外贸易国别政策是根据对外贸易总政策，对外政治、经济关系的需要而制定的国别和地区政策。如过去西方国家制定的限制或禁止向社会主义国家出口与军事有关的科技产品就是这种国别政策的体现。我国过去首先发展与社会主义货价见的对外贸易，随着国际经济关系的变化，尤其是我们已经成功入世，我国的对外贸易的国别政策也发生了很大的变化。 ? 各国对外贸易政策的制定与修改任务是由国家立法机构承担 各国的对外贸易政策主要是通过以下方式执行：首先，通过海关对进出口贸易进行管理。各国设置在对外开放口岸的海关，除对进出境的商品、运输工具实行监管，稽征关税和代征法定的其它税费外，还承担着查禁走私的艰巨任务。其次，国家设立各种机构，负责促进出口和监管出口。再次，国家政府出面参与各种国际贸易、关税等的国际机构与组织，进行国际贸易、关税方面的协调和谈判。 贸易政策的基本类型 1. 自由贸易政策 自由贸易政策的内容是：政府取消对进出口贸易的限制和障碍，取消对本国进出口商的各种特权和优惠，使商品自由进出口，在国内外市场上自由竞争。 2 .保护贸易政策 保护贸易政策的内容是：国家采取各种限制进口的措施，保护本国市场和本国商品免受外国商品的竞争，对本国的出口商给予优惠和补贴，鼓励本国的商品出口。 3．? 2 资本主义国家对外贸易政策的演变 重商主义时期的贸易政策 资本主义自由竞争时期的对外贸易政策 资本主义国家进入垄断时期后的贸易政策 二战后的贸易政策 1. 发达资本主义国家贸易自由化的主要表现 1)）大幅度削减关税 2）降低或取消非关税壁垒 2．发达资本主义国家贸易自由化的主要特点 1）从商品来看，工业品的贸易自由化程度大于农产品的贸易自由化程度；工业品中，运输、机械产品，科学技术尖端产品贸易自由化程度大于消费品的贸易自由化程度。 2）从国家来看，发达资本主义国家之间的贸易自由化程度大于它们同发展中国家的集市贸易自由化；区域经济集团内部的贸易自由化程度大于集团对外的贸易自由化程度。 20世纪70年代后的贸易政策 新贸易保护主义其特点是： 1.限制进口措施的重点从关税壁垒转向非关税壁垒 1) 非关税措施的使用范围不断扩大，被保护的商品日益增加 2) 非关税措施的项目和种类增多 3) 非关税壁垒的歧视性增强 2.奖出限入措施的重点从限制进口转向鼓励出口 3. 贸易保护从国家贸易壁垒转向区域性贸易壁垒 20世纪90年代以来的贸易政策 3.3发展中国家外贸政策的发展 发展中国家发展对外贸易的目的是为了发展本国经济。由于发展中国家经济基础薄弱，竞争力不强，所以，为了巩固政权和发展本国经济，它们都走上发展本国工业的道路，积极参与国际竞争，并制定相应的经济发展战略。由于发展中国家的对外贸易政策形成于经济发展战略之上，所以带有十分强烈的“战略”色彩。战后，发展中国家外贸政策： 进口替代型贸易政策 出口导向型贸易政策 国际贸易措施 第一节 关税措施 关税(Customs Duties，Tariff)是进出口商品通过一国关境时，由该国政府设置的海关对进出口商品所征收的一种税。 关境和国境的区别和联系 一、关税的特点和作用 (一)关税的特点 关税是国家税收的一种。同其他税收一样，具有强制性、无偿性和预定性。除此之外，关税还有以下三个主要特点： 1．关税是一种间接税