工程承包商引进管理作业指导书A.doc

工程承包商引进管理作业指导书 1.目的 有序引进工程承包商，规范引进流程管理，有效控制工程承包商到公司承揽工程的资 质达到公司对产品质量和生产安全控制能力方面达到要求。 2.适用范围 本作业指导书适用于在公司区域内承揽工程的工程承包商。 3.术语 资质审查评价是指对工程承包商是否具有独立法人资格、资信情况、组织机构、人员素质、管理水平等方面的综合评价，判断其是否具备承揽工程能力及符合公司对工程承包商的管理要求。 4.职责 4.1各用工部门根据经营生产计划提出用工申请； 4.2人力资源部组织制订工程承包商年度需求计划和工程承包商资质资料审查评价办法； 4.3工程承包商监督管理委员会审核批准工程承包商年度需求计划和对引进的工程承包商资质材料进行审查评价。 5.原则 5.1坚持依法用工原则； 5.2严格审核控制工程承包商资质的原则； 5.3坚持统一领导，归口管理和有序有控原则； 6实施 6.1工程承包商使用计划 6.1.1一年期工程承包商使用计划：每年年底前各车间根据公司全面预算要求报下一年的外来劳动力需求，人力资源部审核、汇总，并编制下一年度工程承包商用工计划，报工程承包商监督管理委员会审议，经总经理办公会批准后执行。 6.1.2临时工程承包商使用计划：因公司工程任务的需要，公司年度计划内的劳动力不能满足生产需要时，可以引进临时工程承包商（一般在三个月内）进入公司承揽工程，引 进临时劳动力数量可在长期工程承包商年度使用计划之外。每年年底前由各用工部门、生产管理部、人力资源部根据劳动力市场劳动力队伍的情况，提出备用临时工程承包商名单，报工程承包商监督管理委员会审议，总经理办公会审批。用工部门确因工作需要使用不在备用临时工程承包商名单内之外的工程承包商，必须提交书面申请经审批后才能进入。 6.2工程承包商的进入程序 6.2.1申请：用工单位根据工作需要提出用工申请，报人力资源部。 6.2.2资质审查：人力资源部组织对申请进入的工程承包商进行资质审查工作。 6.2.2.1资质审查程序： 人力资源部预审资料，公司工程承包商监督管理委员会审查评议并确定资质是否合格。 6.2.2.2资质审查主要资料：①《工程承包商资质资料审查明细表》②资质评价材料 6.2.2.3资质审查评价的主要内容包括必须具备的资信、组织机构完整性、管理系统性等，具体审查评价内容如下： a)法人资格审查内容：营业执照、税务登记证、法定代表人证明或法人代表委托书、厂长经理职业安全卫生管理资格证书等； b)组织机构审查内容：组织机构网络图、基本情况简介、队长履历、安全、技术以及其他管理人员配制、生产工人岗位（工种）的备配及上岗资格。 c)内部管理制度审查内容：安全生产管理制度、生产管理制度、质量管理制度、内部分配制度、劳动保护制度、各类保险投保制度及其他管理制度。 6.2.2.4资质审查评价标准： 资质审查的各项审查内容必须全部符合审查要求，有不符合项的不得进公司承揽工程。 a) 法人资格审查标准 (1)工程承包商应具有独立法人资格或法人代表授权委托书； (2)工商营业执照在有效期内； (3)经营范围符合承揽工程项目； (4)注册资本不低于50万元。 b) 组织机构审查标准 (1)组织机构设置完善、合理，并能满足承揽工程需要，管理人员、施工人员劳动关系明确，有签定劳动合同； (2)人员规模及管理人员配置标准：按《承揽工程协议》所要求的人员配制； (3)综合治理、计生工作有专门的负责人。 c) 内部管理制度审查标准 (1)安全生产管理制度 ①有完整的安全网络管理体系； ②建立安全检查监督制度、安全教育制度、安全技术措施审查制度、安全技术交底制度、安全奖惩制度、施工现场或防火制度、安全操作规程等规章制度； ③按现场作业人数的2%，配备专职安全管理员，所有专职安全管理人员必须取得安全管理行政部门颁发的《安全主任资格证书》或《安全督导员资格证书》； ④法人代表或受法人代表委托人必须取得安全管理行政部门颁发的《厂长经理职业安全卫生管理资格证书》； ⑤从事特种作业人员持有有效的特种作业职业资格证书。 (2)生产管理制度 ①完整生产管理网络体系； ②现场文明生产管理制度、生产管理人员职责、生产计划调度管理制度、生产管理奖罚制度等生产管理规章制度。 (3) 质量管理制度 ①有完整的质量网络管理体系； ②有明确的质量方针、可行的质量目标； ③建立自检互检制度、各级质量管理职责、工艺纪律、奖罚制度等质量保证规章制度； ④施工人员必须具有符合国家有关质量法律法规、标准规定职业资格。 (5)分配制度 制定内部分配制度和工资发放制度，并将分配方案报人力资源部备案，每月工资发放情况报人力资源部。 (6) 劳动保护制度 ①新招员工年龄必须达到18周岁，少于45周岁； ②有员工劳动保护用品发放