标准化作业实施办法.doc

标准化作业实施办法及考核细则 (试行) 一、总则： 1、现场标准化作业必须坚持 安全第一、预防为主 的方针，符合安全生产保证体系和安全生产监督体系的要求，体现 “四个凡事”(凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督)的原则。 2、做好“四个结合”。一是与各部门和各岗位的日常工作及职责范围相结合；二是与打破固有管理模式、积极探索科学管理方法相结合；三是与提高企业效益和整体素质相结合；四是与建设一流电力企业相结合。 3、符合安全生产法规、规定、标准与导则、规程的要求，具有实用性和可操作性。 4、集中体现工作(作业)要求具体化，工作人员明确化，工作责任直接化，工作过程程序化，且在具体执行过程中，不仅要对每一项作业步骤做好记录，而且还要不断检查执行的情况和检验使用的效果，在此基础上总结、完善、提高，真正做到闭环管理。 5、具备统一的格式或模式，充分体现自身的标准化，便于实施与考核。 二、标准化作业指导书的分类及内容 根据作业内容复杂性分为标准化作业指导书和标准化作业卡。 1、标准化作业指导书 标准化作业指导书是针对网内各类相对复杂的作业项目所编制的指导作业全过程的流程管理程序的记录，对每项巡视、操作、检修工作从事前准备、安全措施到工艺要求等进行规范和标准化，按系统、分层次、程序化、责任制、监督制的原则，结合供电生产的特点，明确安全措施，巡、检、操项目，巡、检、操人员责任，程序步骤清晰、质量控制监督到位，确保巡、检、操全过程始终处于“可控、在控”状态。 （1）、标准化作业指导书的使用范围： 凡年度、月度计划中所列技改、大修工作、预防性试验、保护定检、计划检修、设备巡视、带电作业等工作项目操作；巡视等工作，必须执行标准化作业指导书，实行一物一书，一项一书，与生产现场实际相对应。 （2）、标准化作业指导书的内容主要有：巡、检、操前准备，安全措施，备品配件，材料和工器具，定置图，工艺标准，作业组织网络图与作业流程图，巡、检、操评价等，最后附主要测试数据记录、巡修记录或原始记录、状况登录等表格图例。其附件必需包括 “三措一案”，即组织措施、安全措施、技术措施和检修方案。 2、标准化作业卡 标准化作业卡是简化的标准化作业指导书，其主要内容与标准化作业指导书一致，简化了部分手续和项目，便于标准化作业的实用性与可操作性。 （1）、标准化作业卡使用范围：非计划性的临检、单一设备的消缺、更换设备的零部件、停（送）电倒闸操作等工作内容单一的作业项目。 （2）、标准化作业卡内容：主要包括工作地点、内容、安全措施、安全注意事项、作业质量要求、简要图解说明及审核人意见。其附件主要包括危险点分析控制卡、材料仪器准备情况、工作票手续办理情况、施工质量验收内容等。 三、编制标准化作业指导书的具体要求： 现场标准化作业指导书应具备以下特点： 1、要体现生产的特点。发、变、供电巡、检、操工作有其自身的特点，标准书要涵盖现场工作的组织措施、技术措施和安全措施及巡、检工序质量标准。对于每项检修具体工作，安全措施和技术措施都要具体，要与安全措施标准化相结合，要明确对带电设备的距离、设专人监护的场所等，彻底解决三大措施针对性不强、可操作性差以及工作与措施脱节的问题。 2、要体现安全关口前移的思想。作业指导书要强调超前思考，从只管结果变为既管结果又管因素和过程，将工作前的工作准备、安全措施及工作中可能影响安全和质量等问题以文字的形式加以规范，杜绝工作中的盲目性和随意性，使安全生产始终处于“可控”、“在控”状态。 3、要实用化、可操作。作业指导书要注意现场使用方便，繁简得当；要强调结合具体工作和现场实际，制定切实可行的措施。 4、一物一书，一项一书。对于相同类型的设备，由于安装位置或检修重点的不同，也要制定不同的工作标准书，不能照搬。 四、标准化作业指导书的执行流程 1、标准化作业指导书的编制 标准化作业指导书（卡）由作业班组负责人组织相关作业技术人员编写，标准化作业指导书的编写参照《国家电网公司现场标准化作业指导书（范本）》的要求，遵循其编写原则，修前准备、安全措施、备品配件、材料工器具、定置图、流程图、工艺要求、检修评价、附录表等。 2、标准化作业指导书（卡）的审核与批准 标准化作业指导书（卡）由各单位生产技术办、专业技术组负责审核，由单位主管（或分管）领导负责批准。 3、标准化作业指导书的执行 标准化作业指导书（卡）必须带至工作现场，由主值、工作负责人负责按标准书中所规定的工作内容和要求逐一落实。重点检查有无漏项，操作程序是否正确，测试数据、缺陷内容是否准确。并将测试数据、重大缺陷内容直接记录在附录页上。 4、标准化作业指导书的保存 日常工作标准化作业指导书（卡）执行完毕后，由各生产班组存档，大修、技改项目标准化作业指导书执行完毕后，由各单位存档，以备检查。 各单