能源安全--境外油气管道的战略意义.ppt

能源安全（2） 第十一讲 境外油气管道——对能源安全战略的意义 主要介绍内容 一、概述 二、境外油气管道 三、战略意义 一、概述 能源是国民经济的命脉。其中石油更是被誉为现代工业血液，不仅对国家意义重大，而且与人民的生活息息相关。维护能源安全已经成为我国国家安全的核心之一。 能源进口渠道主要有海上运输和境外管道输送两种。 一、概述 改革开放以来，我国经济持续快速发展，但在经济发展过程中，能源供应不足的矛盾越来越突出。 到1993年，我国从一个石油净出口国成为石油净进口国， 而到了2009年，我国进口原油量占石油总消费量比例超 过50%，并且这个比例呈现逐年递增的趋势。 一、概述 从图分析来看，我国进口原油量占石油总消费量比例呈现逐年递增的趋势已经非常明显，并且超过了50%这个大多数人的心理安全底线。 另外，我国80％以上的石油进口要通过马六甲海峡，而马六甲海盗猖獗，劫案不断。这个885公里的狭长水域，就像容易被扼住的咽喉。境外油气管道每年向国内供应大量的石油天然气，更主要的是一个心理的保障。如同血液在地下动脉安稳运行，支撑着的是我国石油市场稳定的心跳。 二、境外油气管道 1 中 哈 原 油 管 道 2 中 俄 原 油 管 道 3 中 缅 油 气 管 道 4 中 亚 天 然 气 管 道 1、中哈原油管道 　　中哈原油管道是我国的第一条战略级跨国原油进口管道。 2004年7月，我国石油天然气勘探开发公司和哈萨克斯坦国家石油运输股份公司共同各自参股50%成立了“中哈管道有限责任公司”，负责中哈原油管道的项目投资、工程建设、管道运营管理等业务。 1、中哈原油管道 中哈原油管道总体规划年输油能力为2000万吨/年，西起里海的阿特劳，途经阿克纠宾，终点为中哈边界阿拉山口，全长2798公里。管道的前期工程阿特劳-肯基亚克输油管线全长448.8公里，已于2003年底建成投产，输油能力为600万吨/年。 1、中哈原油管道 中哈原油管道一期工程阿塔苏-阿拉山口段，西起哈萨克斯坦阿塔苏，东至我国阿拉山口，全长962.2公里，于2006年5月实现全线通油。中哈原油管道二期一阶段工程肯基亚克-库姆克尔段，长761公里，于2009年7月建成投产，实现由哈萨克斯坦西部到我国新疆全线贯通。 中哈原油管道二期工程已于2012年年底完工投产；2013年，中哈管道管输量将达到2000万吨/年。 2、中俄原油管道 中俄原油管道起自俄罗斯远东管道斯科沃罗季诺分输站，经我国黑龙江省和内蒙古自治区13个市、县、区，止于大庆末站。 管道全长999.04公里，俄罗斯境内72公里，我国境内927.04公里。 按照双方协定，俄罗斯将通过中俄原油管道每年向我国供应1500万吨原油，合同期20年。中俄原油管道2010年11月1日进入试运行阶段。2012年9月，中俄石油管道谈判历经15年，最终签约。 中俄原油管道设计输油量为1500万吨/年，最大输油量为3000万吨/年，今后可以根据需求再进行谈判，可以逐步增加年输油量。 2、中俄原油管道 进展： 2008年，谈判僵局被打破，这一年金融危机来临，中方提出了提供贷款的建议。贷款换石油。这是中俄石油谈判的一个转折。此后，双方对细节进行敲定。这是第一次有了贷款换能源的模式。此后，这一模式应用于多个国际能源合作项目。2009年2月17日，3亿吨的原油合同签署。 俄罗斯当地时间2010年8月29日下午1点，俄罗斯总理普京亲自驾驶着黄色的“拉达—卡利纳”轿车来到“东西伯利亚—太平洋”石油管道的第21号泵站。在泵站的操作台上，普京亲手转动起圆形的“注油阀门”。 在获得技术人员的“操作完成”确认后，普京微笑地回过头，满意地向在场的人员树起了大拇指，这也标志“中俄原油管道”俄罗斯境内段正式被注入石油，开始技术测试阶段。普京同时表示，俄产原油将通过该管道运抵中国。 中石油内部一位参与了谈判的高层人士曾经评价说，中俄原油管线是一块硬骨头，从来没有哪一个能源项目像这个一样，经历了这么多的曲折和反复 。 2、中俄原油管道 竣工：中俄石油管道竣工 两国元首出席开通仪式 中俄原油管道工程2010年9月27日竣工。中国国家主席胡锦涛和时任俄罗斯总统梅德韦杰夫共同出席竣工仪式。 胡锦涛与梅德韦杰夫共同按下手掌，开启中俄能源合作的全新时代。 中国国家主席胡锦涛：“中俄原油管道工程顺利建成，两国互利合作双赢的典范，两国能源合作新的里程碑。” 俄罗斯总统梅德韦杰夫：“我也很赞成胡锦涛主席的高度评价，我强化—面向未来的工程，互利共赢的工程。” 根据两国达成的“贷款换石油”协议，2011