行政管理基础知识考点大纲doc.doc

一、公务员考试在《行政管理》方面一般要有一道案倒分析题。考生在复习时要注意案例分析。常见的案例有：1、国家公务员回避制度，应该回避的亲属关系的范围，回避的类型。2、关于任免事项的案例。弄清选任制、委任制、考任制、聘任制的特点。3、国家公务员进口、出口的途径。二、在复习时要特别注意的知识点。1、国家行政机关与非国家行政机关的区分，其中有行政机关与权力机关、审判机关、检察机关的区别；行政机关与审判、检察机关的区别；公安、监察、司法行政机关与审判、检察机关的区别。 2、派出机构。派出机构的性质、级别、权限责任等问题。3、级别大小的比较，国务院工作部门与地方机关及军队级别相对应：省部军是一级；司局厅师是一级；处县团是一级。4、降职与辞退都不属于行政处分。三、近几年出现的考点：1、行政管理幅度与管理层次的比例关系，政府内设部门的多少与行政层级的比例关系。2、单一制的国家的行政管理体制与联邦制国家的行政管理体制。3、机构改革中的“三定”。4、国家临时机构和政府机构。5、司法行政机关和司法机关。6、国家公务员的重点考核内容。7、国家公务员不得辞职的几种情况。8、公务员申诉和控告。9、行政监察机关依法拥有哪些权利。 第一章 政府职能及其转变 第一节 政府职能的涵义和作用? 1．准确理解政府职能的涵义及其所包含的四层意思。? 2。了解政府职能的发展变化以及各阶段的特征。? 3。深刻认识政府职能的重要地位。? 第二节 政府职能体系? 1．掌握政府职能的几种分类方法。? 2．了解政府基本职能的主要内容，并能举出实际例子。? 3．理解政府层级职能含义及其划分的原则、基本类型。? 4．了解政府管理运行职能的含义及其各部分的主要内容。? 第三节 政府职能转变? 1．了解影响与制约政府职能转变的要素，并能结合实际掌握运用。? 2．理解并掌握政府职能转变的主要内容。3．政企分开是当前政府职能转变的关键，了解政企分开的内容及其措施。 共条评分 第二章 中国政府机构及其改革 第一节政府机构概述 1．准确理解政府机构的涵义及其包含的三层意思。2．掌握政府机构与非政府机构之间的关系，并能作出准确区分。3．机构编制管理是政府组织管理的一项重要内容；知道我国机构编制管理的主管部门，并掌握机构编制管理的主要内容。? 第二节 政府机构设置的原则? 1．了解职能优先原则的涵义，并能结合政府机构改革实际加以运用。? 2．了解完整统一原则的主要内容。? 3．理解管理幅度与管理层次相适应原则，并熟练掌握具体应用的几条规律。? 4．理解权责一致原则的涵义并能结合实际灵活运用。? 5．了解精简与效能的关系，掌握精简与效能原则的主要内容。6．了解依法设置原则的主要内容。? 第三节 政府机构改革? 1．结合我国政府机构改革的实际，了解机构改革的基本动因。? 2．了解我国政府机构改革的“渐进式”特点，以及各阶段改革的突破。? 3．理解1998年国务院机构改革的目标、原则及其成效。? 第四节 现行各级人民政府的架构? 1．了解国务院的性质、组成和任期、领导体制、会议制度等。? 2．掌握国务院所属行政机构的各种类型，并能作出具体区分。? 3．了解地方各级人民政府的基本特征，包括性质地位、组成和任期、领导体制等。? 4．了解地方政府工作部门与垂直管理部门、派出机构之间的区别；知道垂直管理部门和派出机构的几种类型。? 5．了解1999年地方政府机构改革的基本思路。 共条评分 第三章 国家公务员制度 第一节 我国公务员制度的建立及其特色? 1．了解国家公务员及其制度的涵义；了解我国公务员制度的建立过程。? 2．从两个不同角度进行比较，了解中外公务员制度的特色。? 第二节 完善公务员制度，建设高素质的专业化国家公务员队伍? 1．领会国家公务员队伍“高素质”的内涵。? 2．领会国家公务员队伍“专业化”的内涵。? 3．了解完善我国公务员制度的目标和指导思想。? 第三节 我国公务员制度的基本内容? 1．了解并能区分国家公务员制度实施的人员和机关范围，以及参照实施的机关。? 2．了解我国公务员的义务和权利。? 3．理解国家公务员录用制度的涵义、录用的前提条件和职务范围；了解国家公务员的录用原则和录用程序。? 4．理解国家公务员考核制度的涵义、考核范围及有关规定，能作出具体区分；了解考核原则，掌握考核内容和标准；了解考核方法、程序及考核结果的使用。? 5．了解国家公务员奖励制度的涵义、奖励原则及条件；掌握奖励的种类及权限。? 6．了解国家公务员纪律内容及行政处分的条件和原则；掌握行政处分的种类及权限；注意区分行政处分与行政处罚、刑事处罚之间的不同；了