群众工作能力.ppt

提高了解群众愿望和需要的能力 提高与群众进行沟通、协调的能力 提高对群众进行有效宣传、引导的能力 提高发现群众中的理性力量并有效组织发挥着这种力量的积极作用的能力 提高危机处置的能力 提高依法办事的能力 提高学习与总结经验的能力…… 群众路线：党的“生命线”和根本工作路线 一切为了群众 一切依靠群众 从群众中来 到群众中去 （一）转变工作理念，牢固树立群众观点，为民务实清廉 领导群众——服务群众 行政强制——民主法治 因循守旧——改革创新 单一简单——系统复杂 …… 马歇尔将军的评语 1945年12月，作为美国总统特使，马歇尔将军来华调解国共冲突，他到延安后有一段感触颇深的话语：“在延安听到的最多的一个词，就是“人民”，中国人民如何，世界人民如何；到人民中去，向人民学习。这些都是口号，但包含着比口号更深的意义，代表着一种极深的感情，反映了一种最终的信念。” “权为民所用、情为民所系、利为民所谋” 人民是历史创造者，全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，向人民学习，群众利益无小事，对党负责与对人民负责相一致等。 “要联系群众，就要按照群众的需要和自愿。一切为群众的工作都要从群众的需要出发，而不是从任何良好的个人愿望出发。” “在一切工作中，命令主义是错误的，因为它超过群众的觉悟程度，违反了群众的自愿原则，害了急性病。我们的同志不要以为自己了解的东西，广大群众也和自己一样都了解了。群众是否已经了解并且是否愿意行动起来，要到群众中去考察才会知道。如果我们这样做，就可以避免命令主义。” 法定职责必须为、法无授权不可为 做尊法的模范，带头尊崇法治、敬畏法律； 做学法的模范，带头了解法律、掌握法律； 做守法的模范，带头遵纪守法、捍卫法治； 做用法的模范，带头厉行法治、依法办事。 必须使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，增强全社会学法尊法守法用法意识，使法律为人民所掌握、所遵守、所运用。 美国学者关于危机处理的原则 Forecast 事先预测 Fast 迅速反应 Fact 尊重事实 Face 直面承担 Frank 坦诚沟通 Flexible 灵活变通 （二）正确处理人民内部矛盾，着力解决人民群众反映强烈的突出问题 健全依法维权和化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。 构建对维护群众利益具有重大作用的制度体系，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。 健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。 （三）注重科学有效系统， 创新群众工作方法 工作方法的科学性影响工作的实效性 总结运用成功经验和有效做法基础上，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，注意运用现代科技，提高群众工作的针对性和实效性。 领导群众的基本方法是说服，决不是命令。只有在多数已经同意而少数尚不同意的情形下，必要时可用多数的意见强制少数执行； 领导者在必要时要应该忘记所受的侮辱； “典型是一种政治力量。树典型等于插旗子，其秘诀就是把一种需要加以提倡的精神，加以推崇的价值观，加以实现的原则，加以推广的经验，具体化在一个或几个看得见摸得着的具体人物或事件上，使之成为一面鲜艳的旗帜，成为指示大众前进的榜样、标兵。” 基本方法：说服教育 示范引导 “心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀 凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风 “敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神 艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。 “不要总想着人民、党对不起自己，多想一想我们的工作，做得怎么样，有没有对不起党和人民的地方。” “人人都管事，世上无难事。我为社会、为企业、为他人，多做一些力所能及的事，感到很充实、很快乐、很幸福。” “道德的力量在行动。每一次道德行动，都会唤起更多人的良知，去做更多的事情。” 根本方法——提供服务、协调利益 差异性、层次性、适度化、公平性等原则 “共产党是靠踏踏实实争取民心，而不是靠任何夸夸其谈的政治哲学获得胜利的。中国共产党是靠唤起人民内心的希望、信任和爱戴，不是靠空谈大道理而赢得人民对他们事业的支持。” ——杰克·贝尔登 消极方式 积极方式 命令。给群众下命令、指示，告诉他（她）必