201307农村基层干部廉洁履行职责若干规定解读.pptVIP

2、对村领导班子负责人和成员的责任追究方式 第二十一条 村党组织领导班子成员有违反本规定第二章所列行为的，视情节轻重，由有关机关、部门依照职责权限给予警示谈话、责令公开检讨、通报批评、停职检查、责令辞职、免职等处理。????应当追究党纪责任的，依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。????涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。刑法惩罚 第二十二条 村民委员会成员有违反本规定第二章所列行为的，视情节轻重，由有关机关、部门依照职责权限给予警示谈话、责令公开检讨、通报批评、取消当选资格等处理或者责令其辞职，拒不辞职的，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定予以罢免。 ?? ?对其中的党员，应当追究党纪责任的，依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。 ??涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。 经济处罚 ? 第二十三条 农村基层干部违反本规定获取的不正当经济利益，应当依法予以没收、追缴或者责令退赔；给国家、集体或者村民造成损失的，应当依照有关规定承担赔偿责任。???第二十四条 村党组织领导班子成员和村民委员会成员受到本规定第二十一条、第二十二条处理的，由县（市、区、旗）或者乡镇党委和政府按照规定减发或者扣发绩效补贴（工资）、奖金。???? 资格处罚 ??第二十五条 村党组织领导班子成员和村民委员会成员中的党员因违反本规定受到撤销党内职务处分的，或者受到留党察看处分恢复党员权利后，两年内不得担任村党组织领导班子成员； 被责令辞职、免职的，一年内不得担任村党组织领导班子成员。 三、如何贯彻落实好《规定》 第一，发挥表率，模范遵守规定。 第二，注重学习，提升人生境界。 第三，抵制诱惑，养成良好习惯。 第四，发扬民主，自觉接受监督。 谢谢大家 《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》解读 一、《规定》出台的背景和重大意义 提起腐败，大家一般会把目光聚焦到手握公共资源分配大权的高官身上，往往忽视了遍布在广大农村基层，与老百姓生产生活息息相关的乡镇干部和村官。殊不知，乡镇干部和村官虽小，但面广量大，直接面对农民，虽说是极少犯罪，但其危害性不可小觑。他们贪污挪用、违法乱纪，破坏农村社会经济发展，侵害农民切身利益，极易激起民愤。严重破坏党群关系、干群关系，损害党和政府形象。 我国现有31000多个乡镇，有60多万个行政村，数百万管理村务的村官，就是遍布于中国农村这个大机体的“毛细血管”。这些“毛细血管”健康了，农村各项工作才能顺利推进；一旦发生“梗阻”，必然带来巨大危害。 重要性 当前，农村基层干部队伍的主流是好的，但是，少数农村基层干部也存在一些不容忽视的问题： 滥用职权，以权谋私； 独断专行，逃避监督； 吃拿卡要，弄虚作假； 损公肥私，与民争利； 在村级事务管理中，以虚报、冒领等手段套取、骗取或者截留、私分国家对集体土地的补偿、补助费以及各项国家强农惠农补助资金、项目扶持资金； 在村级事务监督中，不按照规定实行民主理财，或者伪造、变造、隐匿、销毁财务会计资料； 参与色情、赌博、吸毒、迷信、邪教等活动或者为其提供便利条件，等等。 一是从制度建设层面看，《规定》是加强农村基层党风廉政建设的“指挥棒”。 二是从工作实践层面看，《规定》具有很强的针对性。 三是从客观个体看，《规定》为农村基层干部筑起了一道“防火墙”。 是一部保证农村基层干部清正廉洁的“铁律”。它的出台，对于密切党群干群关系，巩固党的执政基础，推动农村经济社会和谐发展均具有重要意义。 二、《规定》主要内容解读 共5章29条，约4300余字，除序言和总则外共分为五章。 乡镇领导班子成员和基层站所负责人廉洁履行职责行为规范 村党组织领导班子成员和村民委员会成员廉洁履行职责行为规范 实施与监督 违反规定行为的处理 附则 总则规定了立法目的、立法依据、农村党风廉政建设和农村基层干部廉洁履行职责的重要性，强调了对农村基层干部的总体要求。 第一章规定了乡镇领导班子成员和基层站所负责人廉洁履行职责的“19个不准”。 第二章规定了村党组织领导班子成员和村民委员会成员廉洁履行职责的“22个不准”。 总体要求：五个“应当” 1、农村基层干部应当坚定理想信念，牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨，恪尽职守、为民奉献。 得一官不荣、失一官不辱；不说一官无用、一方全凭一官； 吃百姓之饭、穿百姓之衣；莫道百姓可欺、自己也是百姓。 2、应当发扬党的优良传统和作风，求真务实、艰苦奋斗。 3、应当遵守党的纪律和国家法律，知法守法、依法办事。 4、应当正确履行职责和自觉接受监督，清正廉洁、公道正派。 5、应当倡导健康文明的社会风尚，崇尚科学、移风易俗。 第三章规定了负责贯彻实施本规定的