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考情分析 本专题是每年高考考查的重点,从命题内容上看,高考对本部分的考查较广,考查的重点有:重点考查了人大代表的权利、党的执政方式、人民政协的职能、处理民族关系的原则。立足人民利益的维护,考查党与政府的知识较多。同时立足社会主义民主政治的进步,考查共产党与民主党派的关系;从考查形式上看,选择题和主观题均有所体现。 备考策略 在2014年备考中要注意:结合2014年全国人大会议召开,以及地方各级人大会议热点问题的讨论,认识我国的人民代表大会制度,以及人大代表的地位和权利;结合党的十八大召开,以及党的各项活动,具体分析党的性质、宗旨、地位、作用和执政方式,以及政党制度;结合少数民族地区发展的案例,认识民族地区发展的政治因素,特别是结合政治生活中党、政府、公民三个主体,认识其在促进民族地区发展中的作用;结合民主党派以及人民政协参政议政的职能,分析我国政党制度的意义。 [答案] ①决定权、任免权、监督权和立法权 ②民主集中制 ③宪法和法律 ④提案权和质询权 ⑤全心全意为人民服务 ⑥科学执政、民主执政、依法执政 ⑦以人为本、执政为民 ⑧坚持中国共产党的领导 ⑨遵守宪法和法律 民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 一个核心 社会主义民主政治建设 两个主体 人大代表和中国共产党在国家政治生活中的地位 三项制度 人民代表大会制度、我国的政党制度和民族区域自 治制度(宗教政策) 四个问题 一是人大代表与人民的关系,二是在现代化建设中 如何发挥党的作用,三是民族成就取得的政治因素,四是共 产党与民主党派的关系 四个权力区分的关键是看内容,而不是看文字表述中有没有“决定”两个字。如果是关于法律的立、改、废的决定,则是立法权;如果是对国家权力机关干部进行任免的决定,则是任免权;如果是对其他国家机关或工作人员的工作报告进行审议,则是监督权;如果是关于国家大政方针、规划的通过,则是决定权。 高考常考点的答题模式:人大代表做了什么事 情?为什么要这样或怎样完成一件事? (1)法律地位(国家权力机关的组成人员) (2)是行使权利的表现(审议权、表决权、提案权、质询权) (3)是履行义务的需要(遵守法律;保守秘密;联系群众;接受监督) (4)体现与人民的关系(产生、负责、监督、服务) 2.人大代表依法行使决定权 [分析] 错误。决定权属于人民代表大会的权力,是一种集体权力。人大代表是人民代表大会的组成人员,作为个体,不具有这一权力。 3.人大具有社会管理职能 [分析] 错误。人大是国家权力机关,政府是权力机关的执行机关,社会管理职能归属于政府。 4.政府是人大的职能部门,二者是相互监督的关系 [分析] 错误。政府是人大的执行机关,不属于其职能部门。政府不能监督人大,人大可以监督政府,二者是监督与被监督的关系。 中国共产党、全国人大、国务院、人民政协的地位、作用及其相互关系。 (1)四者的地位和作用: A、中国共产党是我国的执政党,是我国社会主义事业的领导核心。党不是国家机关,不能直接制定国家的路线、方针和政策,不能直接行使国家的职能,党对国家实行政治领导、思想领导和组织领导。 B、全国人大是最高国家权力机关。它拥有最高立法权、最高任免权、最高决定权、最高监督权。 C、国务院即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。它负责贯彻执行全国人大及其常委会通过的法律和决定的行政工作部分,主要行使4大职能。它对全国人大及其常委会负责和报告工作。 D、人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国爱国统一战线组织。它行使政治协商、民主监督和参政议政的职能,它不是国家机构,不能行使国家职能。 (2)四者的相互关系: 中国共产党集中人民的意志,形成自己的主张和政策,然后通过全国人大的法定程序,成为国家的法律和决定,实现对国家的领导。全国人大通过法律和作出的决定,由国务院和其他国家机关贯彻执行。一般情况下,是国务院根据党的代表大会提出的建议和作出的决定,起草国民经济和社会发展计划,由全国人大审议,并由全国人大批准。在中国共产党的领导下,它们在我国的政治生活中相互配合,是中国特色社会主义民主的重要内容。 〖特别提醒〗全国人大、国务院、人民政协都必须接受中国共产党的领导,而党的政策、主张经全国人大的法定程序成为国家法律和决定后,中国共产党必须模范遵守,带头执行,不能违反。 人民当家作主的制度保障 1.中国共产党决定国家重大事项 [分析] 错误。全国重大事务是由全国人大决定的,中国共产党只是国家事务的领导者,是中国特色
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