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《中国共产党廉洁自律准则》解读 主讲:钟鸿圣 背景 2010年1月,中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,对于促进党员领导干部廉洁从政发挥了重要作用。 党的十八大以来,随着全面从严治党实践不断深化,该准则已不能完全适应全面从严治党新的实践需要,存在的主要问题有以下三个: 背景 一:适用对象过窄,仅对党员领导干部提出规范,未能涵盖8700多万全体党员。 二:缺少正面倡导,其中“8个禁止”“52个不准”均为“负面清单”,许多条款与修订前《党纪处分条例》和国家法律重复。 三:“廉洁”主题不够突出,有一些内容与廉洁主题无直接关联。 于是党中央决定予以修订。 在2015年10月12日,中共中央政治局召开会议,审议通过《中国共产党廉洁自律准则》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。《廉洁自律准则》自2016年1月1日起施行,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》同时废止。 修订后的《廉洁自律准则》共8条、281字,分为导语、党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范等3部分,可概括为“四个必须”“八条规范”。 从“中国共产党党员领导干部”到“中国共产党”,从“廉洁从政”到“廉洁自律”,《廉洁自律准则》名称的改变体现了“全面”二字。 新准则将适用范围扩大到全体党员;其中,对党员领导干部的自律规范,不再限于?廉洁从政,而是扩展到?廉洁用权?廉洁修身?廉洁齐家等方面。 一:重申党的理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚道德情操等“四个必须”原则要求。 中国共产党全体党员和各级党员领导干部 必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念 必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨 必须继承发扬党的优良传统和作风 必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。 二:围绕正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系,对全体党员提出“四条规范”。 党员廉洁自律规范 第一条 坚持公私分明,先公后私,克己奉公。 第二条 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。 第三条 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。 第四条 坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。 三:围绕廉洁从政,从公仆本色、权力行使、品行操守、良好家风等方面,对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。 党员领导干部廉洁自律规范 第五条 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。 第六条 廉洁用权,自觉维护人民根本利益。 第七条 廉洁修身,自觉提升思想道德境界。 第八条 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。 第一条 坚持公私分明,先公后私,克己奉公 古人云:“私情行,而公德毁”;“子用私道者家必乱,臣用私义者国必危”;“政在去私,私不去则公道亡”。纵观上下五千年,多少家国事,多少沉浮人,多少兴衰代,都印证着一个定律:亡莫亡于纲纪乱,败莫败于私情盛。 《礼记?礼运》:“大道之行也,天下为公。”孙中山大力提倡“天下为公”,并且自己身体力行,以国民公仆为已任,他一生中曾多次题书“天下为公”四字。 第一条 坚持公私分明,先公后私,克己奉公 2014年1月14日《在十八届中央纪委三次全会上的讲话》习近平引用到《二程语录》的“一心可以丧邦,一心可以兴邦,只在公私之间尔。” 一种心可以导致亡国,一种心可以使国家兴盛,全在当政者公私间的一念之差而已。当政者是否具有公心,关乎国家兴亡。有了公心,可以使国家兴盛;没有公心,一切从私心出发,就会使国家灭亡。 第一条 坚持公私分明,先公后私,克己奉公 公私分明,先公后私,是我们共产党人对待公私的基本的态度、立场,一定要先公后私。在公私利益发生冲突的时候则应该要舍私为公,舍小家为大家,做到克己奉公。 我们每一位党员干部,只有去私,只有秉公处事,只有见贤思齐,才称得上真正的、合格的共产党员和领导干部。第一条可以说是每一位党员干部应具备的品德,也是我们为国家、为人民办事的一个基本要求。 第二条 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事 崇廉拒腐是指崇尚廉洁,拒绝腐败。 《晏子春秋》“廉者,政之本也,民之表也;贪者,政之腐也,民之贼也。”党员干部清正廉洁,则民心汇聚,百姓拥护。“物必自腐而后虫生”,古人深谙这个道理,认为腐败滋生的内因不容忽视。 当前,在物质、利益、金钱和美色的诱惑下,更是要求党员干部修炼廉洁自律能力。 第二条 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事 清白做人,干净做事,既是做官的境界又是做人的基本要求。唐代武则天告诫官员要“清静无为,则天与之时”。人们所称颂的清官、好官无不正义清白。干净做事是做人的基本要求。 党员干部应该简单明了、清白做人、朴素通透地做事,这样
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