7 第七讲 中国共产党的建设.pptVIP

2、提高党的建设科学化水平的目标 任务 党的建设的科学化的含义： 党的建设的科学化，从根本上说，就是中国共产党人要努力认识、不断把握和自觉运用马克思主义政党建设规律的过程。 目的任务：从根本上说，就是要求党的建设必须按政党建设的本质特点和内在规律运行。换言之，就是要求党的建设以科学理论为指导，以科学制度作保障，以科学方法来推进。 3、积极发展党内民主 ——“发展党内民主，积极稳妥推进党务公开，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，保障党的团结统一，增强党的创造活力，坚决克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象” ——胡锦涛2011年“七一”讲话 A、民主是中国共产党人发动革命的重要追求，也是领导人民取得胜利的强大动力。 B、党的十六大的命题： “党内民主是党的生命” ——这是基于深厚的历史感和忧患意识，得出的一个命题。 C 党内民主的制度结构指向：一是党员权利与党内权力之间关系，二是党内决策权、执行权、监督权之间关系，三是党内各职能部门的职权与党员权利之间关系。 D、党内民主可以视为民主集中制的体现，但更是民主的基本原则和精神在党内生活中的体现。它是一种制度、原则和权利 ，而党的民主作风、民主精神、民主方法等，则由此派生而来。 关于党内民主与人民民主 党员是人民的一部分，故党内民主是人民民主的一部分，党内民主寓于人民民主之中。 二者的理论基础和运行逻辑是一致的，但在民主的主体、形态、适用范围方面有区分 。由于中国共产党居于国家领导核心地位，故党内民主对人民民主具有重要示范和带动作用。 思考： 党内民主应该成为政党文明建设的核心和政治体制改革的突破口吗？以党内民主带动人民民主的基本途径和方式何在？二者怎样才能达到有机衔接和良性互动 ？ 思考：如何在党内民主制度的设计层面，通过制度创新，开发民主化的体制内资源，逐步改变集权的权力结构特征？ 由于党的委员会基本控制着决策权、执行权、监督权，故党委会主要领导人（如党委书记）的权力实际上并无明确边界，这就有可能滥权越权，造成集权的权力结构特性，并在党内关系上易出现人身依附、个人崇拜、家长特权等现象（如前重庆市委书记薄熙来及其所犯的严重错误） 邓小平在1980年8月18 日关于《党和国家领导制度的改革》的讲话中就数列了这些问题，但时至今日问题依然存在，其重要原因之一就是党内制度结构设计上存在一些缺陷。 推进党内民主建设的着力点 （1）保障党员主体地位和民主权利 （2）完善党代表大会制度 （3）改革和完善党内选举制度 （4）完善党内民主决策机制 “全党同志都要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度” ——胡锦涛2011年“七一”讲话 推进党内民主的路径选择 ——自上而下还是自下而上 ——竞争性民主还是协商性民主 一些论者提出：根据我国的政治架构、文化传统、民主实践和社会状况，应该采取以协商民主为主、竞争民主为辅的模式。 ——体制内动力还是党外动力 一方面，应着力培养党内(体制内)的高度自觉，增强党员及各级党组织负责人的民主意识和民主素质，增强党务公开和党员权利增强的实际助推力。另一方面，要注重源自党外(体制外)民主的压力 ：市场经济的推动力、国际社会民主政治的外在推动力、基层民主的直接助推力。 —— “党内民主要有可控性，以有利于保持党的团结和稳定” 4、建设马克思主义学习型政党 　 依据： A、世界在变化，形势在发展； B、中国特色社会主义实践在深入； C、不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是执政党始终走在时代前列引领进步的决定性因素。 四大要求： 科学理论武装（基础工程 ） 具有世界眼光（时代特征） 善于把握规律（本质要求） 富有创新精神 （必要条件） 建设马克思主义学习型政党的着力点 （一）推进马克思主义中国化、时代化、大众化 （二）用中国特色社会主义理论体系武装全党。 作真学真懂真信真用的表率 ，探索回答重大理论和实践问题，弘扬理论联系实际的学风 。 （三）开展社会主义核心价值体系学习教育 理想信念教育是重中之重 ，加强党的意识形态工作和思想政治工作 ，划清四个界限 （四）建设学习型党组织 ，崇尚向书本、实践、群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力 思考：建设马克思主义学习型政党与党的思想理论建设的关