专题七近代西方民主政治的确立与发展(一轮复习).pptVIP

第十二条：联邦议会与帝国议会的召集、开会、闭会之权属于皇帝。 第十五条：联邦议会的主席职位及其事务领导权属于皇帝领导的帝国宰相。 第十七条：建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝。 第十八条：皇帝委派官吏，命令他们宣誓效忠帝国，并在必要情况下，命令他们退职。 ——《德意志帝国宪法》 有的学者说德意志帝国“君主是实，立宪是虚”，你同意这样的观点吗，为什么？ 德国代议制中的制定法律、监督行政的权力都集于德意志皇帝一人之身。 4.特点 1.行政权与立法权没有真正分开。 2. 联邦议会权力大，帝国议会权力小。 3.皇帝拥有绝对的实权，议会权力小，容克地主的利益没有根本触动。 4.具有专制主义色彩和军国主义的传统 5.德国的君主立宪制是不彻底和不完善的代议制。 马克思对德意志帝国的评价 德意志帝国是“一个以议会形式粉饰门面、混杂着封建主义残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家” 。 4.评价 局限性：民主立宪是虚、君主专制是实，带有浓厚的封建专制残余和军国主义传统。 恩格斯对德意志帝国的评价 在资产阶级借以组织其统治的国家机构中，也有许多东西是工人阶级可能利用来对这些机构本身作斗争的。……资产阶级和政府害怕工人政党的合法活动更甚于害怕它的不合法活动，害怕选举成就更甚于害怕起义成就。 积极性：标志着德国迈入资本主义时期，利于德国资本主义的发展。 理解：资产阶级代议制的建立相对于封建社会本身就是一种进步，其为工人运动提供了合法斗争的平台（如借助帝国议会进行选举），但其没有看到德意志帝国宪法中封建残余的一面。 4.评价 二、德意志帝国宪法和君主立宪制 ③局限性:民主立宪是虚，君主专制是实；带有浓厚的封建性,军事性色彩 ①国家性质：标志着德国资产阶级性质的君主立宪制度的确立； ②积极性：标志着德国迈入资本主义时期，有利于德国资本主义的发展 原因：1、长期分裂，资本主义发展不充分，资产阶级力量不够强大; 2、容克贵族领导通过自上而下完成统一，统一后容克贵族的势力很强大。 ◆英、德两国君主立宪政体比较 英 国 德 国 共性 君主 内阁 议会 (两院) 国王统而不治，属虚君 皇帝拥有各领域实权 (内政、外交、法律、军事) 内阁宰相只对皇帝负责 内阁首相只对议会负责 普选产生的下院拥有实权，君主任命的上院作用较小。 各邦君主任命的联邦议会(上院)拥有实权，普选产生的帝国议会(下院)作用较小。 都是资产阶级性质，都保留君主 ★德、法两国资产阶级代议制有何异同？ 不 同 法 国 德 国 政 体 国家元首 内 阁 议会 立法和行政机关的关系 相同： 共和政体 君主立宪政体 总统，选举产生，权力大 皇帝，世袭产生，权力中心 对参议院负责 只对皇帝负责 都带有与反民主势力的妥协性： ①国家元首权力很大； ②上院拥有更大权力,普选产生的下院作用较小。 相同原因： 不同原因： 两国反民主势力(保守势力)都比较强 法国: ①资本主义发展相对于德国较快；②人民坚持民主斗争,民主观念深入人心 两院制（参议院、众议院），立法权（国家权力中心） 两院制：联邦议会；帝国议会（作用较小，名义上有立法权） 总统及其内阁政府对议会负责 皇帝集行政和立法大权于一身,议会大受限制。 英国 德国 美国 法国 政体(国家制度) 行政权 立法权 权力中心 特点 背景 相同点 君主立宪制 首相、内阁 皇帝、宰相 民主共和制 总统 总统、内阁总理 国民议会 国会 议会 皇帝、议会 议会 皇帝 总统 议会 君主虚位 议会至上 立宪是虚专制是实；军事封建，皇帝权重 总统权力很大 总统权力很大 根源：资本主义经济的发展 1.都有形式上代表民意的议会 2.都实行分权制衡的原则 光荣革命,资产阶级夺取政权 王朝战争胜利，统一的帝国建立 独立后邦联制带来窘境 政权更替各派斗争社会震荡 ◆英、美、法、德四国政体比较 ★关于近代资产阶级代议制度几点认识： 根本原因： 资本主义经济发展 过程方式： 革命战争或和平改革，制定宪法，设立议会，到19世纪70年代，欧美主要资本主义国家都已确立 主要特征： 1）以选举与议会立法为主要特征； 2）实行三权分立和制约与平衡的原则； 3）实行资产阶级政党政治； 主要作用： 1）使欧洲启蒙运动的民主思潮由理论付诸实践，否定君主专制体制，成为资产阶级民主政治顶梁柱。 2）调节、缓和社会矛盾，稳定资本主义国家的统治秩序，促进资本主义经济的迅速